A diferença entre desenvolvimento e crescimento econômico

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Paulo Gala/ Economia & Finanças
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o Olá eu sou para alugar ela é salva a gente vai discutir as diferenças entre desenvolvimento e crescimento a dois temas que às vezes as pessoas confundem ela a gente vai ver aqui a crescer é bem mais fácil do que se desenvolveram na o crescimento econômico ele está associado a uma ideia de expansão mas de uma economia e uma estrutura produtiva que já existe né então a gente pode pensar de maneira grosseira que a crescer e fazer Mais do Mesmo não então naquela análise que a gente vê de contas nacionais é do que um país
produz né do PIB não apresenta o PIB brasileiro é de mais ou menos 7 trilhões de reais na parte disso é consumido parte desse investimento na que a formação bruta de Capital fixo que são os gastos que os empresários fazem máquinas equipamentos é a da produção que é consumida Parque São bens é em outra partição serviços então quando o PIB brasileiro cresce ou se expande a gente tem um e a desse de tudo o que é produzido né a no desenvolvimento econômico uma mudança no que é produzido nessa Essa é a diferença fundamental entre crescimento
e desenvolvimento econômico né quando a gente olha os países ricos hoje a gente vê que eles foram passando por uma transformação no sentido de que o que eles foram produzindo ao longo do ao longo do tempo foi mudando na essa transformação que os economistas chamam de transformação estrutural é o que produziu o desenvolvimento econômico desses países aí então uma primeira uma primeira lição importante aqui dessa aula é que expandir uma estrutura produtiva é diferente de transformar uma estrutura produtiva é o crescimento do PIB é simplesmente fazer Mais do Mesmo em quantidades maiores e volumes maiores
enquanto que o desenvolvimento econômico é mudar as atividades mudaram que se faz na direção de fazer coisas mais Nobres uma das mais sofisticadas e eu já já vou explicar o que é isso né quando a gente horas países ricos e desenvolvidos a gente vê que a qualidade de vida deles é muito maior eles têm melhores índices de Educação de saúde menor desigualdade de renda maior preservação do meio ambiente da então alma há uma diferença qualitativa entre desenvolvimento e crescimento né é possível imaginar e observar ao longo do tempo o caso de países crescem crescem muito
mas não caminham para uma melhor qualidade de vida para uma sustentabilidade em termos de práticas ambientais ou para uma redução da desigualdade por exemplo né então é ter uma diferença fundamental No que diz respeito a transformação também da qualidade de vida o processo de enriquecimento ou desenvolvimento ele é mais do que tudo no processo de aumento de qualidade de vida e melhora de qualidade de vida de melhora de oportunidades de trabalho de melhora em vários de melhores rendimentos na e de maior produtividade é isso que é uma economia rica vai colônia desenvolvido aquela que é
capaz de ofertar emprego de boa qualidade que têm baixos níveis de desigualdade que trata e cuida do meio ambiente de maneira sustentável é enquanto que apenas o crescimento econômico não produzir na então o maior desafio para os países mais pobres e emergência e claro que o Brasil aqui é é um caso enfim perfeito para ilustrar isso não o grande desafio é transformar a estrutura produtiva e daqui a pouco vou falar mais isso no sentido de se criar desenvolvimento econômico no sentido de se criar é possibilidades e oportunidades né uma sociedade uma economia que Produza com
maior produtividade com maior oportunidade para o menor é a desigualdade a gente tem e no Brasil de crescimento por exemplo na era Lula Se quiserem que vai 2002/2003 até quase 2012 a gente teve um crescimento acelerado até o Brasil na mídia quando você achar mais período de milagrinho acho que vão ter uma até do Edmar baixo aqui comeu essa expressão em contraposição ao milagram o vilagram brasileiro que se deu nos anos 70 aqui Aliás foi uma fase de crescimento associado há muita desigualdade também é ali a gente não conseguiu promover a transformação necessária para reduzir
a desigualdade da economia brasileira a gente deu Passos né nesse sentido na medida em que começou a se produzir no Brasil uma mudança estrutural sentido industrialização de sofisticação produtiva mais fácil ainda muito incipiente no Brasil termina os 70 e início de 80 com níveis igualdade muito elevados na era Lula a gente teve um triste ela no que eu digo eram Dilma nessa os dois do vaso e os dois a da Dilma um 1 m e a gente tem uma expansão né relevante do crime da média o PIB brasileiro cresceu algo como 22 entre dois e
três por cento mais para 3 foi a maior fase de crescimento desde os 70 né em termos médios a só que a gente apesar de ter produzido alguma redução de desigualdade de renda Isso tá muito ligada às transferências né de da bolsa família e aumente o salário mínimo ativar o efeito vamos assim Fantástico lá no ponto de vista de redução de desigualdades só que apesar disso essa fase de expansão da economia brasileira não foi caracterizada por uma fase de transformação estrutural né no sentido de buscar maiores níveis de desenvolvimento por quê Porque estrutura brasileira regrediu
Neste período na Especialmente quando a gente vale a parte Industrial do Brasil a gente vê que a participação da indústria no PIB brasileiro foi caindo ali depois de 2007/2008 Esse é um processo que já vem desde os 90 que os economistas chamam de desindustrialização Ah mas ali na era Lula ele começou a se agravar especialmente a partir 2006/2007 porque a nossa taxa de câmbio foi muito valorizado o Real veio para em relação ao dólar veio para um e 50 isso prejudicou demais a nossa produção industrial da isso veio Abrantes junto com aquele burundi comores é
o preço das commodities aumentou muito é isso Acabou tendo como consequência uma apreciação da moeda brasileira É verdade que ajudou a controlar a inflação o banco central pode cortar um pouco a taxa de juros conta disso então tem o lado bom né eu lado meio tentador que eu costumo brincar aí o câmbio o caminho muito apreciado ele é mais fácil de morfina porque todo mundo fica mais baratos Pode viajar com produtos importados o banco central também gosta porque a inflação fica baixa né mas o lado problemático da apreciação cambial é que ela dificulta o a
subida da escada tecnológica Ou seja a continuação do processo de industrialização né Eu nunca vi tá muito apreciado as empresas Domésticas em geral não a competir com as empresas estrangeiras então começam a perder espaço para as importações e começa a ter dificuldades também para exportar para conquistar mercados No resto do mundo então os economistas chamam isso de efeitos negativos na do câmbio da apreciação cambial na indústria ou de outro modo a desindustrialização por conta de uma apreciação muito forte da taxa de câmera isso aconteceu a de maneira muito grave né na era Lula na área
de um e acabou atrapalhando o nosso desenvolvimento industrial e conforme o para lavar pouco a transformação estrutural de um país a mudança né de qualitativa de produção ela passa pela industrialização industrialização a espécie de caminho real né de caminho real no bro tudo em costurando rosto né do froid caminho real do sonhos por volta era um caminho real do inconsciente né então a industrialização caminho real do desenvolvimento econômico né então a gente vê que todos os pais e eles foram se industrializando se sofisticando na ir lá quando ficaram ricos ou seja já com a sua
estrutura produtiva transformado a partir de uma renda per capta de 30 pouco mais de 30 mil dólares aí eles começam a perder participação da indústria na escola a gente olhar a participação da indústria no PIB Esse é um tema chave para entender a diferença de desenvolvimento e de crescimento a gente vê que a indústria no começo né dos estágios de crescimento e nos estágios iniciais de desenvolvimento aí do trabalho ocupando o maior participação no PIB ela vai ganhar espaço 10 frente 15 120/25 às vezes trinta por cento do PIB e quando um país começa a
se desenvolver de verdade quando ele passa da renda per capita dos 15 20 mil dólares a indústria começa a perder espaço no PIB Até voltar mais ou menos aos 10 por cento de participação nos países muito ricos e 40 50 60 mil dólares é por exemplo Estados Unidos hoje tem menos de 10 porcento a indústria com participação do PIB no PIB americano é demais anos 20 trilhões de dólares EA indústria hoje nos Estados Unidos é dois trilhões de dólares vejam que a participação no PIB cai mas o volume de produção industrial ainda não ter levado
né aí do sul americano é a segunda maior no mundo dois trilhões de dólares só pede para chinesa que já vai em quatro Milhões de Dólares quando a gente olha per capta a indústria americana ainda tem mais de $5000 de produção industrial per capita né só para dar o contexto disso O Brasil tem produção industrial de mais ou menos 180 biliões de Dólares nos anos 2019 2018 19 e 20 né 180 milhões de dólares masturbar população muito grande 200 milhões aí quando a gente compara por exemplo Estados Unidos é uma população de mais de 300
milhões a gente vê que a produção do sul americano é dez vezes maior do que a produção industrial brasileira sendo que está hoje tem 100 milhões a mais de habitantes não têm dez vezes mais habitantes do que o Brasil por isso que a produção industrial brasileira per capita ele tá no nível muito baixo dela e os links dólar está caindo está chegando próximo dia $1000 que após um nível ridículo o nível de países quase africanos nos países muito pobres têm uma produção industrial per capita da ordem de $1000 ou menos até países que estão mais
especializadas especializadas em como olhos como Austrália por exemplo tem ainda uma produção industrial para capa de $3000 Austrália né que exemplo muito da do Brasil tem uma produção industrial total por ano de oitenta Milhões de Dólares a Nova Zelândia tem uma produção industrial de 25 30 milhões de doses por ano com uma população muito pequena de 5 milhões ainda um quase $3000 pouco mais de 3.000 dólares de a 7 milhões da população nan3 $1000 per capita né então eu tô gastando um pouco de tempo para explicar essa questão aqui da indústria Porque é importante entender
que sem níveis elevados de industrialização precapp eu não é possível percorrer esse percurso do desenvolvimento econômico né os países que se desenvolveram ficaram rico ricos passaram por processos de industrialização vigorosos né e foram subindo que nós economizar chamamos de escada tecnológica não pode entender um processo de industrialização como um processo de aprendizado né Aliás o significado da palavra indústria era português castiço original é destreza habilidade não me lembro do meu avô português não é ele dizia Olha aquele aquele tem indústria é que ele tem destreza habilidade capacidade né então um país que não tem indústria
é um país que não sabe fazer coisas que não tem justamente destreza e habilidade capacidade né e a industrialização o processo de aquisição de capacidades de aprendizagem né de aprendizado e de subida portanto dessa escada tecnológica né esse é o caminho da transformação estrutural entre os países que ficaram ricos foram subindo esse degrau subindo subindo e chegaram e lá no topo da dessa chamada de escada tecnológico tá Beijo voltando aqui para o início da aula que há uma diferença importante entre expansão em uma estrutura produtiva e transformação de uma estrutura produtiva a transformação tem a
ver com a subida da escada tecnológica a expansão tem a ver com se manter no mesmo degrau e aumentar uma estrutura mas aquele estágio tecnológico a gente pode entender essa subida da escada como um avanço de Estágios tecnológicos né e os países ricos e desenvolvidos eles têm estágios eles dominam estágios tecnológicos muito avançados os economistas chamam isso de Fronteira tecnológica na todos os países ricos e desenvolvidos eles estão na fronteira tecnológica daqui também pode ser entendida como sofisticação produtiva né então pensam as coisas mais incríveis tem um dia boy e ambos os satélites semicondutores todos
os smartphones as a maquinaria super sofisticada na cor o país fazem isso Suíça Suécia Alemanha Estados Unidos o Japão a Coreia né o caso Suíça incrível Suíça tem uma manufatura para capa de 10 mil dólares por ano as pessoas acham que isso isso é só relógio o vaquinha queijo o banco não a Suíça tem uma manufatura uma produção industrial Fantástico ela nos países mais industrializados do mundo quando a gente olha precapa né $10000 É por ano é muito mais do que os Estados Unidos Por exemplo a nós outro país parecido a Singapura Cingapura tem uma
manufatura percata de 10 mil dólares por ano também praticante dez vezes mais do que o Brasil não a Suíça tem 10 vezes mais do que o Brasil a produção manufatureira né claro por uma população de 67 milhões na Eles produzem celular agora de fazer a conta de cabeça aí mas deve dar umas 80 bidê de Dólares é só que 80 mil doses de bem super sofisticado sair de máquina a clínica se lembra das dos Farrapos né Lima faz ela da vida do ar causa as mecânica de precisão da maquinaria Suíça relógios é a tradição dos
relógios é até hoje porque o relógio aqui tem uma coisa que é uma micro precisão ali e é fantástica daqui alguém decidido obra porque a gente chama de mecânica ele precisou né então é a Suíça é um belo Exemplo né de um país super rico super envolvido com questões preocupações ambientais e sustentabilidade ambiental muito importante uma desigualdade de renda baixa né a Suíça é um exemplo assim quase que a Kitty Paulo é do país envolvido o Suécia também só essa outro Belo exemplo é a Suécia está na fronteira tecnológica de vários tipos de bens e
serviços é o Spotify para dar um exemplo de um serviço para seus K10 lá em cima da escada tecnológica a gente encontra os serviços sofisticados e são muito distintos dos serviços básicos outras tradicionais né é cabelo The Cure pedicure taxista garçom né nada contra essas profissões novamente mas elas são muito parecidas em países ricos e pobres a diferença dos serviços dos países ricos está no serviço sofisticados que ficam lá em cima dessa escada e tecnológica né Mas voltando pro Suécia com o exemplo do que eu digo a gente tem uma a Volvo Scania a Ericsson
né que é capaz de fazer 5g lembra que hoje três países no mundo só são capazes de produzir o Telecom os equipamentos de Telecom necessários para fazer a 5 5g que são Away chinesa com investimentos pesadíssimos do Estado chinês na na Finlândia Nokia e conseguiu chegar dominar essa essa tecnologia que é super difícil e na Suécia Ericsson Ericsson recebeu muito dinheiro e Encomendas do governo Sueco para fazer os a parte de radares especialmente da dos caças representa o caça gripen lá ele tem muito muito equipamento desenvolvido pela é e a com muita encomenda de defesa
né olha essa coisa de investimento tecnológico é feito pelo Estado já um plástico na história do desenvolvimento econômico né para os Estados Unidos gasta mais de 500 Bilhões de Dólares no orçamento de defesa na gente costuma brincar que o estado-juiz tem um estado desenvolvimentista escondendo escondido lá dentro do Pentágono na com uma verba de 500 600 Bilhões de Dólares por ano sendo que o grosso dela uma parte relevante é destinada para desenvolver tecnológico então isso tudo vai parar numa lockmar tem bom ele vai vai vamos ver se transbordando para economia Americana e ajuda obviamente Estados
Unidos a se manter na fronteira tecnológica essa um pouco a história da tecnologia americana né Aliás a NASA é um belo exemplo disso é o Projeto Apollo chegou receber quase quatro por cento do PIB americano no início dos anos 60 EA quantidade tecnologias que que veio daí é incrível transbordou e mais é ciclistas que a gente teve um dia que você não imagina fazendo papinha de bebê veio da comida do Astronauta os tênis Nike né aquele solados dos calçados dos tênis veio nas botas dos astronautas o óculos libera que eles desenvolveram para não refletir o
contador da lua ausência de atmosfera né os Raios do Sol entram no entrava no jeito muito forte tecidos de vários tipos aí então assim houve uma explosão tecnológica nos anos 60 muito patrocinada pelo governo americano até mesmo a IBM Se quiserem a coisa dos bombardeiros bombardeiros da segunda guerra enfim tem uma longa história da em seu Capítulo interessante aqui os economistas exploram muito da história tecnológica promovida pelos Estados pela via da Defesa do orçamento de Defesa do tecnológico né casos mais famosos do mundo talvez sejam internet e o sistema de GPS a internet é um
O que foi de protocolo de comunicação que foi desenvolvido pelo exército americano na época da guerra fria para tentar desenvolver meios de comunicação mais eficientes né e disposição das Barras para evitar possíveis ataques na guerra fria né mesmo Da onde vem a internet o GPS desenvolvido pela Marinha americana para poder controlar o funcionamento né de navios no planeta Terra inteiro né até uma referência que eu deixo aqui que ela Mariana mazzucato tem um livro incrível que o estado empreendedor ela conta bem as histórias é que eu estou mencionando a isso tem a ver com os
pais que são desenvolvidos que estão na fronteira tecnológica é Spice que têm a melhor qualidade de vida melhor a menor desigualdade maior preocupação e capacidade de ter um meio ambiente sustentável melhores índices de educação qualidade de saúde e assim por diante eles têm o domínio tecnológico eles estão na fronteira tecnológica não há como você desenvolvidos em estrada na fronteira tecnológica né obviamente que não em todas as tecnologias é uma tecnologias leque vão permitir o país e as empresas serem muito produtivos pagarem salários muito altos né e e a partir disso elevar a qualidade de vida
das pessoas mas o mencionava internet e o GPS da que constitui o coração dos smartphones daí todo esse livro A Mariana vai tocar porque o estado empreendedor ela conta tudo essas histórias que eu tô contando aqui mas detalhe mas ela destaca a história do iPhone né além de um iPhone curioso que a Apple nasceu no Vale do Silício com também com dinheiro do governo americano porque eles fundos de investimento a fundo perdido um patrocínio do governo americano né então história da Apple interessante porque ela nasceu com ajuda do dinheiro público americano Claro toda a genialidade
de Steve Jobs né que a gente já conhece a história com os altos e baixos Idas e Vindas e o coroamento né da Apple virou uma empresa de 1 trilhão de Dólares um trilhão de idosa pela principalmente por e ele tá com a grande sacada do Steve Jobs Não elas veio do iPod né Ele diz a história que ele via a filha dela usando aqueles blocos médio né que você tinha fita k7 Tá ok mais velho se lembra disso e ele é melhor quem falou pera aí filha da para o seu negócio interessante a inventou
o iPod uai pode que era só para tocar música né Eu tive um me lembro de 2004 não era um fricção assim ele vai dar uma cópia do Walkman da Sony de uma maneira muito mais inteligente daí o avião já vamos assim tecnologias e equipamentos suficientes posso construir um smartphone que viria a ser o iPhone da a Rigor os idiotas tentou fazer isso nos anos 90 só que ele ele quebrou a cara né com aquele Nilton Nilton que é um aparelhinho que ele bolou que era jovem de sim um Smatphone primeiro smartphone né Ele não
parou de pé porque não tinha internet não tinha GPS ele foi meio que um fiasco é aliás ajudou ele a quebrar antes dele voltar para época e agora é toda essa história tô contando porque para dizer que sem a internet sem o GPS os smartphones não são viáveis Então essa é a história na interessante que a Mariana mazzucato nos traz fala olha para pensar né um dos equipamentos mais fantásticos e Poderosos né e Inclusive eu tô gravando essa aula aqui hoje graças a isso né foi desenvolvido na base de tecnologias foram desenvolvidas pelo estado americano
pelo investimento em tecnologia do estado americano nas os dois pilares são obviamente o GPS a e a internet então por aí vai né tava falando da Suécia Suécia tem a Ericsson que é um vamos assim tá na fronteira tecnológica para fazer o 5g e deve muito disso também a investimentos do governo técnico do governo Sueco para Pedreira pessoas conheçam de pesquisa e desenvolvimento legal a gente olha também França das o seu olhar os os carros o peso Rafaele se olhar o exército espanhol por exemplo desenvolvendo navios e submarinos aí tudo isso transborda para tecnologia comercial
na Então essa subida da escada tecnológica ela ela começa a depender muito do Estado Especialmente nos degraus intermediários e superiores que são os degraus um dos mercados estão mais concentrados e onde fica cada vez mais difícil né a entrada de países emergentes e de empresas de países emergentes então subir essa escada tecnológico é uma maneira fácil nova metáfora interessante para se entender o que que é o desenvolvimento econômico nessa esse caminhar no domínio de novas tecnologias é o que permite a países terem a melhor qualidade de vida maiores salários maior produtividade e Menor desigualdade de
renda maior Controle Ambiental quando a gente olha da ótica da industrialização que o um pouco tem os dados são bastante interessantes também pra gente Entender esse processo né quando um país começa a se desenvolver a indústria começa a ganhar espaço no PIB aquilo explicava não quando o país chega na renda média e começa a caminhar para a renda alta a indústria de baixo conteúdo tecnológico low-tech começa a perder espaço e e o país começa a ser capaz de desenvolver indústrias mídia Tech hi-tech LED médio conteúdo Tecnológico de Alto conteúdo tecnológico alto seria por exemplo equipamento
5g por exemplo avião por exemplo eletroeletrônica semicondutores né low-tech seria a indústria de alimentos calçados toalha tecido né me adiantar que seria maquinário maquinário não tão sofisticado ainda vai celular máquina de fazer café máquina de fazer mais que já incorpora eletro-eletrônico né que o internet das coisas né então a gente pode fazer um ranking do conteúdo Tecnológico de todos os bens e dividir esses bens em três grupos de Alto conteúdo tecnológico médico o tecnológico e baixo conteúdo tecnológico desculpe então quando os países vão subir nessa escada eles vão as empresas vão ser o capazes de
migrar para essas categorias é de produtos de bens e serviços de conteúdo tecnológico diferente e isso é uma transformação diferente de uma simples expansão de uma estrutura produtiva que já existiu eu dia pouco que a gente vê nos dados de maneira bem clara então quando o país conversa enriquecer ele começa a migrada indústria low-tech para a indústria mídia até e quando ele fica muito rico em migra para a indústria high-tech então o padrão de participação industrial dos países é muito interessante ele mostra que hollowtech ganha espaço depois cai essa chamada curva do um invertido ou
o arco da industrialização de quando você já me ajudou invertido da industrialização do país pobre se industrializa e quando a ficar rico eles industrializa mas não é que ele a realiza por completo ele se ele perde a participação do das manufaturas no Tech que é basicamente o são bens que dependem de preço baixo da cuja cuja competição não tá na qualidade do produto mas está no preço então é pensa em manufaturas comoditizados foi um sapato né da onde vem a competividade o sapato o tênis Principalmente de uma mão de obra barata que faça um tênis
barato não é por isso que sua pata ellosteck né então que eu falo uma coisa ficando rico e os salários vão subindo começa a ficar muito caro fazer sapato então difícil você vai fazer sapato A não ser que seja moda né que aí um sapato caríssimo tem um super valor agregado mas se você pegar o tênis é comum você não vai achar tende a ser feito na Suíça na Suécia a Alemanha porque os salários são tão elevados nesse país que não é 90 a medida não justifica se produz sapatos não é o pênis comoditizados nesse
país Então essas indústrias vão ficar enviar Quem era a menina que o salário sobe muito e elas vão sendo transferidas para países com mão de obra mais barata e a mão de obra do país ferry que você não vai ser transferida para indústrias de médio conteúdo Tecnológico de Alto conteúdo tecnológico quando você chega no alto conteúdo tecnológico os salários são gigantescos penso na Alemanha na Alemanha e salas foi nora só se for mais como que os alemães e um salário médio de 15 20 mil dólares por mês conseguem ser competitivos porque eles produzem coisas altamente
sofisticadas e muito hi-tech então a competitividade deles não é via preço EA qualidade né a complexidade de alemã tá num produto que só eles dominam só eles sabem fazer o pouca gente no mundo sabe fazer então quando a gente olha esse perfil de participação da indústria no PIB a gente vê que conforme o país enriquece hollowtech ele começa a perder espaço windeck ganha demora mais mas também com essa perder e o hi-tech nunca perde o espaço da isso é uma coisa super interessante os países ricos eles não discar a High Tech eles mantêm essas indústria
high-tech Aliás a grande diferença de um país rico e desenvolvido para um país pobre não desenvolvido é a existência de indústrias super high-tech isso é muito simples ficará basta a gente pensar as grandes marcas né Quais são os grandes marcas do mundo bom e primeiros seres a você pegar toda a parte de químicos Bayern né Se você pegar a Toyota Hyundai é o dir Caterpillar de um dia né se você for você para para pensar e ver os Gigantes da tecnologia como a syngenta os fármacos faz ela quando você pensa nesses gigantes tecnológicos você para
falar para ir só tem pais ricos que têm essas empresas porque isso que caracteriza a riqueza das Nações e caracteriza o desenvolvimento econômico não vejam que países africanos América Latina tem pouquíssimos grandes players tecnológicos no mundo é os quiserem a Ásia Central a asa à cobra né então é esse grande domínio tecnológico né dessas do que eu tô chamando embora faturas hi-tech né de Alto conteúdo tecnológico que caracterizam os momento econômico Então essas manufaturas hi-tech são capazes de pagar salários enormes porque elas têm o que os a concentração de poder de mercado o poder de
monopólio Poucos países do mundo poucas empresas do mundo dominam essa tecnologia da bons lucros São enormes e os salários também São enormes né isso produz toda uma cadeia de engenharia também muito importante porque a sua empresa capaz de fazer coisas com nível de capital humano e no órgão precisa de muita gente capacitado é muito Engenharia no setor de clusters de empresas super high-tech não só a empresa final né mas todo o câncer produtivo a cadeia de fornecedores daquele daquele bem ela também é super qualificada e também paga altos salários é isso também produz uma igualdade
de bom então é essa esse caminhar na escala tecnológica que promove o desenvolvimento econômico as ferramentas de política Industrial elas ajudam as empresas domésticas a competir com esses gigantes mundiais né então por exemplo compras governamentais é algo que direciona o demanda para empresas nacionais estão tentando desenvolver tecnologias e desenvolver produtos por exemplo para competir com gigantes mundiais é a tarifa também negócio que aumenta o custo temporário de importações para que empresas domésticas posso aprender a fazer isso agora é claro que todas essas políticas têm custo na política Industrial ação do governo vem sem custo porque
o país poderia simplesmente importar mais barato todos os produtos né o governo poderia comprar no mercado mundial coisas mais baratas né ou por exemplo no governo dará subsídio daí tá deixando de arrecadar impostos em relação alguma atividade econômica Ah e assim por diante então todo o esforço do governo de fazer política industrial ou seja tentar melhorar a estrutura produtiva de um país ela não vem sem curso da sociedade ela veio que paga por isso ele é aquela pague para que ela colha os benefícios lá na frente então ele dente que tem uma discussão muito importante
aqui de custos na sociais da política Industrial pela adianta nada de ficar comprando coisas mais caras do Brasil para ver se os nossos empresários aprender a fazer e eles nunca aprendem e sempre paga mais caro a gente foi ideia aqui a política do céu tem que ter contrapartida né como por exemplo a se fez a Ásia a Ásia toda a política industrial da Ásia é foi calcado Em contrapartida então por exemplo na Coreia do Sul o parque né que era o governo O Ditador da época ele dava crédito público ele dava a reserva de mercado
inclusive ele dava subsídio ele dava a tarifa só que era tudo condicionado aumento de exportações e conquista do mercado mundial sofisticação produtiva né os firewalls e foram muito ajudados pelo parque filme pelo governo mas mediante contrapartida social Box que não avançaram que não progrediram e que não se sofisticaram quebraram perderam ajuda do governo né a Taiwan também fez muito disso a China também faz muito disso então a se a gente pegar Pelo trabalho do Dani rodrik né que é um dos grandes economistas hoje em dia do desenvolvimento ele não cansa de martelar nessa tecla de
que a política Industrial que deu certo na Ásia foi uma política industrial de contra partidas enquanto que a política Industrial queria errado no Brasil e na América Latina pelo pecou por falta de contrapartida a gente acabou dando benesses né sem ter em troca ganhos de sofisticação tecnológica de conquista de mercado e melhora de qualidade de empregos e assim por diante da entoação Esse é um ponto chave né bruna das multinacionais que a gente achar que simplesmente deixar as multinacionais vem aqui no desenvolver problema é que eu costumo brincar o leão come carne então a multinacional
nunca vai deixar transbordar de verdade o normal a tecnologia dela nunca vai repassar para o produtor doméstico ou com fornecedor o filé mignon tecnológico dela porque o filé mignon tecnológico dela é o que dá o lucro dela é o que garante o que usa conhecer a gente poder de mercado e poder de monopólio é a própria razão de existência da multinacional né então a multinacional ela vem para um país emergente para produzir mais perto do mercado consumidor porque o curso de transportes fica para usar um pouco de mão de obra barata mas ela não vai
vir envolver né ela vai promover alguma transformação ali no sentido de que você pode baixar que a gente vem de atividades muito simples é de subsistência ao molho de cultura simplista e essas pessoas passaram a empregadas em uma subsidiária da multinacional mas para por aí porque toda a evolução tecnológica ficará na matriz ficará na Alemanha na Suíça na Suécia do Japão nos Estados Unidos então não a transferência tecnológica de verdade de uma multinacional para um país a tecnologia fica lá na matriz A gente tem caixas-pretas que vem O que é mais barato Você montar em
cima dessa caixa preta você monta coisas né mas nunca verá esse transbordamento tecnológico né que não tem gente imagina que seria possível o desenvolvimento econômico pela Via das multinacionais né quando a gente olha todos os pais se desenvolveram de novo a Ásia eles criaram sistemas nacionais de inovação né são capacidades locais de produzir tecnologia Inovar pegar uma Hyundai maior de uma Samsung pega uma Rual esse Almir a Vivo todas as empresas chinesas a Taiwan mas a parte de suprimento das cadeias de suprimentos uma Toyota Japão Enfim então essa ideia de que as multinacionais desenvolve os
países não para de pé né quando a gente olha a história do desenvolvimento econômico a gente vê aqui só se desenvolveram países com suas próprias multinacionais que é normal porque da Guerra capitalista né eu mencionava que nessa escada tecnológica nos degraus superiores a muita concentração de mercado então uma o dia nacional não vai entregar a rapadura né e vai defender o mercado dela ela vai defender a posição dela é natural do sistema capitalista seja longo do Nacional chinesa até brasileira japonês alemão americano importa né o que importa que é Da Lógica da multinacional proteger os
mercados e proteger o conteúdo tecnológico dela né então o desenvolvimento econômico não virá pela transferência tecnológica de multinacionais A não ser que esta transferência seja forçada E aí tem uma grande habilidade o presente que a China usou a China forçou transferência tecnológica como contrapartida ao acesso do Mercado Chinês então quantas e quantas em quantas empresas do acidente multinacionais foram obrigados a transferir Tecnologias para jovem frente os locais 5050 com chineses e daí de verdade os chineses aprenderam a fazer também tem muita cópia isso a gente a gente vê na história do do momento e coloca
muito espionagem industrial muita cópia muito diz respeito à patentes né a história do desenvolvimento econômico de 200 anos é um é de cópia de espionagem industrial de diz respeito ao patentes né Essa uma história oficial mas a história verdadeira né os fizeram os alemães fizeram os americanos ingleses e os iatkos todos os chineses e por aí vaí isso acontece um motivo simples não a transferência tecnológica voluntária No sistema capitalista aliás Limpo Pelo contrário né a transferência tecnológica é algo que se evita a todo custo porque é o conteúdo tecnológico proprietário que dá lucro né Essa
é a lógica do sistema do sistema capitalista deve proteger seu lucro portanto proteger o seu conteúdo tecnológico né Então esse é o problema das multinacionais não haverá uma transferência voluntária de tecnologia para os países em desenvolvimento para empresas é de movimento né então daí surge a importância da política Industrial porque o estado é o único ente tem força e capaz e da recursos para ajudar esses países mais pobres e emergentes a tentar e se desenvolver Ah mas de novo não será feito isso por decreto né o desenvolvimento se dará a partir de uma interação virtuosa
entre estado e mercado com esse objetivo é porque as grandes empresas precisam enfim vingar né desenvolver seus produtos conquistar mercado conquistar o mundo e assim por diante Então não é simplesmente baixar um decreto Criciúma empresa né aliás longe disso na use momento econômico Depende de uma articulação muito bem feita entre estado sociedade e mercado Se quiserem e quando a gente olha o gráfico da produção industrial da participação da indústria Neste País a gente vê claramente que o látex sobe cai o Mídia Tech sobe demora um pouco mais legais e o hi-tech Fica lá em cima
né então o subir a escada tecnológica que eu tenho nesse lado aqui tem toda essa aula 5 aqui a sua produção de indústria high-tech sobe e nunca mais cai você fica lá com essas manufaturas hi-tech você descartar só um milhão até que hollowtech né porque os salários ficam muito elevados e deixa de ser rentável produzir essas coisas nos países mais pobres ou nos países emergentes né Então essa transformação estrutural que é o desenvolvimento econômico né É isso que a gente chama de desenvolvimento econômico que é bem diferente de uma simples expansão né de uma estrutura
produtiva a expansão da estrutura produtiva é se manter no negrao tecnológico que você tá E quanto que a transformação produtiva é subir essa escada tecnológico quando a gente olha coisas muito importantes como a questão e por exemplo isso fica ainda mais claro porque as atividades de países pobres Elas têm a característica de ser e tem muita degradação de meio ambiente é a gente chama de atividade de depressão Especialmente na parte de extrativismo o extrativismo mineral é no fundo o quando a gente contabiliza o PIB é o extrativismo é a pesca por simples a extração de
minério puro e simples é ela quase que não tem produção nenhum Maria só extrair o recurso que já existe né então tem umas contas até do Banco Mundial e que eles re calcula o PIB tirando esses extrativismo porque o extrativos é quase a construção um truque sujo porque não produziu nada né se eu posso brincar pelo minério de ferro você cava um buraco pega o minério que tá lá põe no navio e manda para as então não tem nenhuma arte se você cavar um buraco e tirar a Terra é assim como pescar Você joga uma
rede gigante tira todos os peixes do mar e vende nós então é quase que uma depressão do meio ambiente não PIB de qualidade mim é porque ele é um pique de atleta tá de prestando meio ambiente né e a gente bem menos isso nos países ricos é claro que tem pesca no Japão tem extrativismo na alemanha tem mineração Alemanha sempre foi uma base importante recursos minerais Europa mas com a gente olha o PIB nesse país a gente vê que eles estão muito distantes de depender disso né então a pesca no Japão representa praticamente nada um
minério de ferro na Alemanha o carvão representa praticamente nada enquanto que países pobres e o Brasil é um belo exemplo disso nesse país atividade extrativista são ainda muito importantes da África então nem se fala né tem paz na África Subsaariana que vivem disso de depressão não é basicamente esse extrativismo por Simples então e com questões ambientais dramáticas no Brasil isso se aplica inclusive para coisa da soja né a sogra que causa desmatamento da Amazônia nem todo mundo da soja bem feita bem controlada Mas é uma expansão e descontrolada da soja pode trazer problemas ambientais graves
é a questão da Mirele do minério de ferro da Vale também outro exemplo disso mas não só do Brasil no Chile né vários países que têm muita dependência de recursos minerais a gente vê que a as questões ambientais se agravam a própria poluição também as indústrias low-tech poluem muito na peça laço de energia à base de carvão né que Aliás o movimento grande da China nos últimos anos Desligar todas as Siderúrgicas é por conta de poluição é aliás me lembro de uma época em que os aeroportos da China em Beijing estavam fechando por conta da
poluição era tanta poluição que tinha que a visibilidade aeroporto cair a zero então uma coisa que me chamou atenção na época imagina se tem que fechar o aeroporto porque a poluição Zerou a visibilidade de avião não consegue nem pousar na levantar voo de tanta poluição tinha lá entrar normal chineses andar com as máscaras é agora hein o período de convívio e todo mundo Anna mais a China isso foi era relativamente normal na cidade de muito poluídas às vezes ficava meio sei lá semanas sem ver o céu azul não me lembro eu fui para Landim Fiz
alguns uma visita para conhecer a China em 2006 e depois um também alguns pesquisadores vieram para o Brasil para São Paulo e eu e Engraçado que entendi assim eu fiquei tinha uma cidade importante perto de beijinho que é um curto né um ponto importante aeroporto de Beijing mas você tem uma semana que eu não conseguia ver o céu azul negócio meio esquisito até mas não é nublado aí é de poluição mesmo e aí os filhos vieram para o Brasil e tava usar em São Paulo aí quando ele sair ele falou assim nossa mas que apura
o que vocês têm aqui em São Paulo e sufocado nós se vê como tudo muda de perspectiva né então é a China agora tá conseguindo controlar a questão ambiental até é um dos pilares Oi Cida Almeida do China Play free Fire Black ou é o plano do governo chinês para 2005 o lado os 15 setores que o governo tem investido muito dinheiro da muito subsídio muito crédito público para estimular para financiar é e um dos pilares são energias verdes carros elétricos siderurgia mais modernas em carvão e por aí vai então porque eu tô contando essa
história no ambiente porque nos faz muito pobres onde a dependência ainda muito forte de atividades extrativas ou extrativistas os danos ambientais são muito maiores inclusive indústrias alotech poluidoras e os danos ambientais são muito maiores do que nas atividades milhão Tech High Tech Deus pais ricos eles inclusive e transferiram as atividades poluidoras para fora de seus países é que suas atividades de de baixo conteúdo tecnológico quando a gente olha hoje a qualidade do meio ambiente nos países ricos ela é muito melhor do que nos países pobres a casa que tem um efeito de sistema Quando é
que a gente tá de folga mente dentro do a terra então tem coisa que não dá para fugir né que polui na China poder no pobre mas o planeta inteira paga essa conta mas no que diz respeito à poluição local houve um avanço Fantástico na Europa e eu sozinhos pais ricos muito por conta dessa transferência de atividades poluidoras para países pobres que são atividades baratas Essas atividades em geral de baixo valor agregado de baixo conteúdo tecnológico na e que portanto nem nem são rentáveis nesse rentabilizam em países que subiram a escada e que estão pagando
os salários é mais elevado né então também Esse aspecto ambiental é uma aspecto muito importante para a gente pensar na comparação crescimento econômico com desenvolvimento econômico assim como a questão da desigualdade nesses países que têm o domínio na fronteira tecnológica essa cadeia de produção de engenharia de prosperidade várias empresas com muito capital humano muito com esse e acaba produzindo uma estrutura de Salários mais igual menos igual a esse país eles têm muitos empregos de qualidade de muita produtividade com muito capital humano e controle tecnológico isso permite pagar altos salários enquanto que os países pobres Eles
não têm essas empresas não tem esses empregos em geral seu emprego de serviços de baixa qualificação até brinco que ao economia da padoca né é seu empregos que não tem produtividade não tem conteúdo tecnológico não tem capital humano então é de novo motor Easy Taxi garçom manicure e pedicure e cabeleireiro e assim por diante claro que essas essas profissões também existem nos países ricos Só que os pais ricos os professores têm salários muito maiores por quê Porque o que puxa o salário nesse país são as indústrias hi-tech as indústrias vai ter que pagam salários tão
altos que elas acabam puxando o salário também dessas atividades mais simples essas por isso que um garçom o dinheiro ganho em Zurique a cinco $6000 por mês enquanto que o garçom em São Paulo $1000 devem com que o garçom ele tem exatamente a mesma produtividade que ele tem Zurique em São Paulo o cabeleireiro ele tem exatamente a fazer a produtividade que ele tem júri e que ele tem em São Paulo por quê que lá um ganha 5 6 mil doses por mês e em São Paulo deve o dólar se eles fazer a mesma coisa e
tem a mesma produtividade porque lá a Suíça os setores milhão Tech High Tech Puxão todos os salários da Suíça para cima tá então é normal na Suíça um salário médio 10 15 20 mil dólares Então as atividades de baixa qualificação tem os salários também puxados para cima porque senão não ia ter cabeleireiro eu ia pegar som na na Suíça então é toda a estrutura de Salários a puxa é fica menos igual e a puxá-la para cima no país rico e isso não faz pobre existe pode ter estrutura de Salários muitos iguais e muito baixos né
porque no final do dia o salário depende obviamente da atividade econômica que tá sendo a empresa que está praticando aqui ele domínio tecnológico do Poder de mercado daquela empresa na não existe pagará salário do nada as falaram vem o presente da atividade produtiva né então quando se um país se desenvolve ele migra para atividades produtivas mais nobres tanto serviços sofisticados a Então pensa Uber em Belo exemplo disso lá o motorista de Uber é igual em todos os lugares do mundo ele é um serviço simples simplista a pessoa pode ser quase analfabeto para dirigir Uber agora
fazer a empresa Uber um serviço II para o certificado desenvolver a plataforma programação né O que foi feito nos Estados Unidos até brinco que não é o país rico e ele Produza o Uber faz pobre dirigir Uber né que são os dois extremos do serviço simplista e do serviço é super sofisticado né então o desenvolvimento econômico ele pode ser entendido como essa esse caminhar em direção ao suas atividades mais sofisticadas tanto bens + certif o quanto serviços mais sofisticados e caminhar é o subir as escadas tecnológica é bem diferente de simplesmente expandir a estrutura produtiva
é um pouco do que eu falava da era Lula e Dilma no Brasil quatro casos de crescimento sem transformação estrutural que é um crescimento em que a estrutura produtiva mantida é vamos assim o estágio tecnológico é metido e ela é sempre Lilian e só já caminhando para conclusão É acho que uma última palavra que seria importante falar a respeito disso é o papel do estado nesse processo né porque tem um drama do dessa subida da escada que é a concentração industrial não tem um negócio que dificulta muito desenvolvimento econômico porque subiram os degraus tecnológicos implica
se deparar com os grandes gigantes do mundo que dominam esses degraus arqueológicos então e aí cabe aqui uma discussão sobre livre mercado e o papel do estado porque nesses nesses mercados de o conteúdo tecnológico exige muita concentração industrial Então as empresas de países emergentes não consegue entrar nesses mercados né Então pensa a região do óleo da air bus Boy a Embraer até tava conseguindo engatinhar e dá alguns passos daí nós já foi comprada pela boi né enfim um problema então não sabemos onde vai dar essa história mas no ponto aqui é os a subida na
escala tecnológica é muito difícil porque os degraus estão cada vez mais concentrados e daí a necessidade de se fazer o que o seu coração de política Industrial essa concentração de mercado pode ser entendida como uma falha de mercado economistas chamam isso de falha de mercado não é uma situação em que o livre mercado opera mas ele não produz uma situação ótima porque porque a concentração impede Que haja concorrência perfeita e competição o cinco bens que já estão lá que são essas empresas que dominam em geral São três quatro cinco Não mais do que seis empresas
que dominam esses grandes mercados o melhor para qualquer setor de fármacos de maquinário químicos em geral mecânica de precisão você sempre vai achar meia dúzia tem um suíço Sueco americano alemão coreano japonês agora chinês tem 105 vocês caras que mandam nesse mercado do mundo não é inscrito vamos os mercados são filé mignon a tecnológico então difícil para as empresas de países pobres e emergentes entrarem nesse mercado é porque eles são justamente concentrados economistas tudo isso na chamada organização Industrial oi né E aí cabe sim um papel do estado para tentar ajudar as empresas a subir
essa escada tecnológicos e pressione política Industrial são medidas como subsídios e inovação a inovação tecnológica tarifas temporárias para que haja tempo para que as empresas domésticas aprendam a fazer daí depois possam brigar com este Gantz compras governamentais conteúdo Nacional todo esse Hold On O que é verdade que a gente usou muito diz o Brasil e não deu certo mas em outros lugares né eu na China deu certo na Coreia deu Taiwan deu no Japão deu né aqueles aqui no Brasil temos o direito né mas todo esse Road política Industrial fundamental para países pobres e emergentes
subirem a escada não é todo mundo que se desenvolveu usou até lá atrás você pegar a senhora da Inglaterra né os reis Ingleses proibiram as pontuação de lã bruta para o continente para tentar bater os holandeses aí eles queriam proibir e conseguiram previsto plantação de lã que abastecia a indústria além dos Países Baixos né tarifas de todo tipo a terra foi um país super protecionista até os 1.800 né minutinhos ela virou uma potência Industrial E aí começou a vender essa ideia de que o liberalismo é bom para todo mundo aliás mesmo se aplica a Estados
Unidos às vezes um país extremamente protecionista no século 19 e desde 1776 pega o óleo precisa retornar o braço direito do George Washington e ele escreveu um negócio mora mesmo que eu me importo no Factor X que ele ele ele faz o caso né da necessidade de proteção à indústria lá sente Americana e que Vai resultar em um monte de medidas protecionistas ao longo do século todo século 19 irá solicitar o frango the list economizar éh não se inspirou nas práticas do ré neutro nos Estados Unidos para escrever a ideia da indústria infantis aqui que
diz que o estado deveria proteger indústrias nascentes até que elas possam se tornar muito grande e forte o suficiente para poder competir no mercado mundial mais difícil já é uma história provar outra aula naquela discussão da chamada de função da política industrial na se ela funciona não funciona o que o Gustavo pode fazer até onde o estado deveria ir aonde ele deve parar Quais são os desenhos ótimos e política Industrial é o que deu certo Eo que deu errado é importante dizer que a maioria dos países tentou fazer política industrial e subir a escada tecnológica
para tentar se desenvolver não e dá-se estaria toda a América Latina Argentina Brasil pouquinho Chile deu certo mas ainda com muita desigualdade longe de ser um país desenvolvido de verdade né Basta ver a isso os protestos recentemente Colômbia peru não conseguiram África do Sul também muitos países africanos e da Ásia do Sul também os casos Sucesso São a Coreia do Sul certamente Taiwan China mais recentemente o mundo alguns casos interessantes Israel Irlanda Hungria são países que conseguiram Singapura na e conseguirá a sair de lá na países ricos com renda per capta é acima de 30
mil doses portanto se tornaram a países desenvolvidos né então já concluindo Existe uma grande diferença entre desenvolvimento econômico e crescimento econômico é isso que eu procurei ficar nessa aula é que cresceria se expandir enquanto que desenvolver é transformar é o desenvolvimento econômico é uma grande transformação produtiva estrutural social socioeconômica né que leva uma sociedade para uma posição por uma situação muito melhor né de qualidade de vida muito melhor né então apenas o crescimento ou seja apenas a expansão da estrutura produtiva existente não é capaz de melhorar a qualidade de vida das pessoas de maneira sustentada
a qualidade do meio ambiente o valor dos salários as oportunidades existentes para os pessoa sociedade que os jovens a sociedade e assim por diante Então todo o esforço né de um estado ou de um governo deverá o deveria ser no sentido de promover uma transformação rumo ao desenvolvimento econômico e não simplesmente uma expansão Econômica de uma de uma estrutura resistente tá bom obrigado
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