Real, 30 anos: entenda como o plano econômico que fundou a moeda brasileira controlou a inflação

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Folha de S.Paulo
No dia 1º de julho de 1994, a capa da Folha estampava duas manchetes: Diego Maradona havia sido pego...
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no dia primeo de julho de 1994 a capa da folha estampava duas manchetes Diego Maradona havia sido pego num exame de dopping no meio da copa do mundo e mais abaixo uma nova moeda a terceira num período de um ano começava a circular no Brasil com Maradona fora de Campo a Argentina acabou caindo nas oitavas de final e deixou precocemente a competição já o Brasil voltou para casa com caneco após derrotar a Itália numa final dramática vencida na disputa de pênaltis Talvez o noticiário da Copa do Mundo tenha ofuscado as manchetes econômicas daquele julho de
1994 mas a moeda lançada naquele ano mudaria os rumos do Brasil nas décadas seguintes o Real conseguiu estabilizar a economia e combater a hiperinflação galopante que assolava o país além de catapultar um dos seus criadores ao cargo mais alto do executivo Federal lugar que iria ocupar nos 8 anos seguintes o início da circulação do Real em 94 foi a terceira e última etapa de um plano econômico de combate à inflação que começou a ser elaborado em maio do ano anterior quando Fernando Henrique Cardoso assumiu o Ministério da Fazenda na época a inflação era a principal
dor de cabeça do presidente Tamar Franco um problema herdado da ditadura militar que assombrou todos os mandatários do país desde a redemocratização em 93 quando FHC assumiu a fazenda a acumulada foi de 1927 ao ano na União Europeia o índice era de 4,85 no mesmo período nos Estados Unidos 2,95 e na média Global 7,5 por. o clima era de urgência o novo Ministro da Fazenda foi o quarto a ocupar a pasta em 7 meses e logo de início montou uma equipe de economistas que ficou responsável pela elaboração de uma saída pra crise nomes como andrel
ara Rezende Edmar Bacha Pedro malan e Pércio Arida compuseram o time que em menos de 3S meses anunciou que viria a ser a primeira fase do plano real o ato Inicial que inaugurou o processo de estabilização da moeda foi o lançamento do programa de ação imediata uma tentativa de reorganizar as contas públicas brasileiras A ideia era preparar a casa para as etapas posteriores do plano E para isso o governo iniciou um movimento em duas direções de um lado implementou políticas de austeridade para diminuir os gastos da união e do outro criou meios de turbinar a
receita para aumentar a arrecadação foram feitos alterações no sistema tributário como o aumento de impostos sobre o lucro líquido de empresas a criação de um tributo sobre transações financeiras e uma reestruturação das alíquotas cobradas no Imposto de Renda o governo também apertou o combate à evasão fiscal e ampliou o programa de privatizações de estatais como forma de engordar ainda mais o caixa da União ao mesmo tempo foi inaugurado um mecanismo que flexibilizou a margem de ação da fazenda para gerir seus recursos o Fundo Social de emergência que mais tarde se transformaria na n dru tirou
amarras do orçamento ao permitir uma realocação de tributos que antes tinham uma destinação específica na prática uma fatia dos recursos da União ficou livre para que o governo gastasse como bem entendesse o que em teoria ajudaria na criação de superavits o resultado das medidas foi um aumento das receitas puxado sobretudo pela elevação da Carga Tributária que subiu de 25% do PIB em 93 para 28 em 1994 no final do governo em 2002 essa taxa chegaria a 32% do PIB patamar que se Manteve mais ou menos estável nos anos seguintes já do lado das despesas foram
implementados cortes de gastos em vários setores do funcionalismo público Federal redução de investimentos e diminuição de Repasses a estados e municípios mas as ações foram menos efetivas na contenção das despesas do governo que subiram de 10,6 do PIB em 92 para 13% em 95 de qualquer forma o ajuste fiscal que antecedeu a substituição da moeda foi um dos elementos que diferenciaram o plano real de outros programas de combate à inflação Mas além do ajuste das contas era necessário se proteger de Outro fator com potencial de frustrar o controle inflacionário a desvalorização da moeda frente ao
dólar uma queda do Real poderia encarecer a importação de produtos e insumos vindos do exterior aumentando os preços no país e foi para contornar esse temor que a segunda fase do plano real foi lançada em março de 1994 para trair dólares pro Brasil o banco central teve que manter uma taxa de de juros elevada incentivando investidores estrangeiros a aplicar seus recursos aqui os juros altos também atuavam na desaceleração da economia doméstica ao desestimular o consumo e consequentemente ajudar no combate à inflação Mas além disso foi necessário promover uma indexação da nova moeda usando o dólar
como Ancora o governo estabeleceu um regime de câmbio fixo quando ficou definido que R 1 real teria valor similar a um dólar a vinculação deu credibilidade à moeda e a partir daí foi necessário travar a inflação para iniciar um processo de transição do Cruzeiro real pro real a operação montada pelo governo funcionou assim em março de 94 foi criada uma espécie de moeda fictícia a unidade real de valor ou URV ela não servia pra circulação Mas dava uma base de cálculo pras variações do Cruzeiro real no dia primeo de março de 94 por exemplo uma
URV valia 647 cruzeiros reais no dia seguinte a mesma unidade era cotada em 657 no final de Junho a URV já havia dado um salto para 2750 cruzeiros reais nos quro meses de convivência entre antiga moeda e as uvs valores contratuais como salários e benefícios sociais foram gradualmente convertidos paraa nova unidade que tinha sua cotação ajustada diariamente pelo banco central o final desse ciclo ocorreu no dia primeiro de julho quando o Real entrou em circulação valendo uma URV a partir daí a terceira e última fase do plano bolado pelo Ministro da Fazenda de Tamar Franco
e sua equip equipe de economistas começou a entrar em vigor era hora de colocar em circulação o novo padrão monetário que até hoje vigora no [Música] Brasil diferente de seus sucessores o plano real foi um sucesso absoluto no combate à inflação que até hoje segue estável ao menos em comparação com o período pré-2 4 mas a vitória contra a alta dos preços também veio com algumas perdas a elevação da taxa de juros a redução de investimentos estatais e o aumento dos impostos por exemplo estrangularam o poder de compra dos brasileiros outra consequência foi o aumento
do desemprego que subiu de 6% ao ano em 94 para quase 10% no final do milênio por outro lado a maioria dos brasileiros avalizou as iniciativas do governo após vencer as eleições de 94 FHC foi reeleito por um segundo mandato em 98 dando início ao período de maior estabilidade política e econômica do país desde a redemocratização mas foi também durante seus anos à frente da presidência que o tucano viu pela primeira vez a moeda que ajudou a gestar será [Música] balada em 97 uma crise vinda de países emergentes na Ásia gerou incertezas nos mercados globais
investidores buscaram refúgio em economias mais fortes como os Estados Unidos e a União Europeia e o fenômeno também impactou o Brasil que assistiu a uma fuga de dólares para países mais ricos como o real era atrelado à moeda norte-americana o banco central passou a ter dificuldades para segurar o câmbio o que levou a um novo ciclo de alta da taxa de juros e ao esvaziamento das reservas internacionais brasileiras em 99 após queimar boa parte dos seus estoques monetários o BC se viu Obrigado a mudar o regime de câmbio fixo para um modelo flutuante o controle
saiu das mãos do governo e o Real passou a variar de acordo com os fluxos de mercado para evitar uma disparada do dólar a solução encontrada foi a criação do chamado tripé macroeconômico o mecanismo em vigor até hoje inaugurou o regime de metas de inflação e a lei de responsabilidade fiscal que impôs controle aos gastos da União no fim o Real sobreviveu à crise e nas décadas seguintes consolidou sua vocação de moeda brasileira superada a turbulência o ex-ministro da Fazenda de Tamar passou a faixa presidencial pro seu sucessor com avaliação regular perante a população 26%
de ótimo ou bom contra 36 de ruim ou péssimo apesar disso carregou como legado a criação do plano que estabilizou a economia brasileira e deu fim ao processo de hiperinflação que assolou o país assim como no ano de lançamento do Real FHC também pode presenciar um prazer futebolístico em seu último ato como presidente em 2002 antes de deixar a cadeira de chefe do executivo Federal para ceder seu lugar a Lula o pai da atual moeda brasileira pode ver a seleção levantar mais uma vez a taça de campeã do mundo h [Aplausos] [Música]
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