A política como vocação, de Max Weber - videoaula de Antônio Luiz Arquetti Faraco Júnior.

[Música] [Música] Olá seja bem-vindo ao canal política consciência o tema do nosso encontro de hoje é uma famosa conferência ministrada por Max Weber em 1919 na universidade Munique intitulada a política como vocação o texto é que utiliza como base foi publicado no livro ensaio de sociologia esse livro um livro muito conhecido organizado por hansguer e White News exibido agora a referência completa não é desta obra para que você possa fazer a sua anotação este vídeo ele foi produzido para você então curta comente compartilhe que não é caso você goste do vídeo aproveite e inscreva-se no

canal clique no Sininho para receber os avisos de novas postagens não é que farei nas próximas semanas Assim você nos ajudará a produzir mais vídeos bom vamos a conferência então o contexto da conferência é o final da Primeira Guerra Mundial a Alemanha ela sai derrotada da primeira guerra e teve de aceitar as imposições do Tratado de Versalhes é um momento de renovação política né na Alemanha representado aí pelo surgimento da República de vaimar que é um período em que a Alemanha ela faz diversos experimentos institucionais ela ela faz a transição né da monarquia para forma

republicana de governo e também adota o sistema semipresidencialista como um sistema de governo era um intelectual nacionalista apreciava e a ação política né gostava de se envolver Nas questões políticas e intencionava é dar a contribuição para a formação de sua nação acabou não é colaborando na elaboração da Constituição da República de weimman mas a conferência pronunciada por ele não toma uma posição em relação aos problemas concretos do momento vivido pela Alemanha exceto pelo seu final no qual de uma maneira formal ele vai apresentar certas questões relacionadas com a significação da ação política sobretudo relacionado a

questão da liderança política vamos ao texto Então o objetivo do texto é entender o que significa o que pode significar a política como vocação Weber ele vai estruturar o texto da seguinte maneira Observe numa primeira parte né do texto ele apresenta alguns conceitos que serão a base da sua argumentação na identificação do político vocacionado Quais são esses conceitos conceito de política ou conceito de estado as formas de dominação legítima são conceitos que até hoje são caros ao pensamento político ainda utilizados no segundo momento ele vai classificar os estados ou as associações políticas segundo controle dos

bens necessários à dominação ocupando-se principalmente do estado moderno demonstrando como para a existência deste estado desenvolveram-se tipos de políticos profissionais num terceiro momento do texto Weber vai tratar da política como vocação identificando aqueles que vivem da política e aqueles que vivem para a política e elenca os tipos é de profissionais né que se ocuparam né da atividade política Nesta parte que merece atenção do autor que ele fala da política como vocação ele vai destacar o papel das estruturas políticas Como os partidos os sistemas de governo e das lideranças políticas e vai mostrar como a democracia

plebitária ela vai modificar os tipos de profissionais que atuam na política num quarto momento do texto o autor trata das qualidades que alguém deve possuir para ser um político com vocação num quinto momento o autor trata do tipo de ética relacionada ao político vocacionado sendo essa a última parte do texto né a parte que ele conclui o texto Vamos então detalhar mais cada uma dessas partes Então a primeira parte trata dos conceitos é um dos primeiros conceitos que ver esse debruça o conceito de política ele percebia combinado adequadas as definições de política que eram muito

amplas e acabavam sendo aplicadas para qualquer situação ele procura delimitar esse conceito de política para conseguir falar da política como vocação e vai compreender a política em um sentido bem mais específico vai entender ela como uma liderança ou uma influência sobre a liderança de na associação política ou de um estado a política ela significaria né portanto é participação no poder ou luta para influir na distribuição de poder seja entre os estados ou entre os grupos dentro de um estado a próxima definição é a definição de estado verba representa definição de estado é na teoria clássica

política clássica é muito comum nos depararmos com autores que definem um estado pelos seus objetivos né chamadas definições finalísticas de estado ou pelas suas finalidades pelas finalidades que o estado possui e autores que definem a finalidade do Estado como a de promover a justiça a de promover o bem comum a de assegurar a manutenção da ordem pública de promover o bem ou a felicidade do Sul dos enfim Há uma grande variação A esse respeito e segundo Weber Essas são definições que tratam do Estado como ele deveria ser e por isso elas são definições chamadas de

idealistas Então vê bem entende que o estado ele não poderia ser definido em termos das suas finalidades em termos dos seus objetivos é por qual motivo porque segundo Weber né considerando todos os estados que já existiram e todos os estados que existem esse estado já se propuseram a Praticamente tudo em termos de finalidade em termos de objetivo não há tarefas né que se pode dizer que tenha sido sempre exclusivamente e peculiarmente das associações políticas né nos Estados Weber como Maquiavel antes dele é um autor realista né ou seja não é um autor Idealista é um

autor realista pois ele vai procurar entender o estado como ele efetivamente é e Se quisermos definir algo é necessário encontrar o que esse algo ele tem de próprio o que ele tem né de específico Vê bem identifica a especificidade do Estado observando o seu meio de ação e não as suas finalidades partindo de uma afirmação de Trotsky em Bresser thovisk de que todo estado se fundamenta na força Weber vai destacar que sem a presença de uma instituição concentradora do Poder né de usar a violência haveria seguramente o risco da anarquia sua famosa definição de estado

vai destacar que essa instituição é uma comunidade humana que pretende com êxito o monopólio do uso legítimo da força física dentro de um determinado território uma das definições mais famosas do pensamento político né de estado que certamente a força não é o meio normal nem o único do Estado mas é um meio específico próprio né ao estado o direito de usar a força Física ele é atribuído a outras instituições ou pessoas apenas na medida em que o Estado o permite em que o Estado o autoriza e quem usa a força sem a permissão do Estado

o estado criminaliza e não admite rivalidade concorrência aí ele pretende ser monopolítico sobre Esse aspecto Observe que o monopólio da força é uma condição necessária para a existência do Estado mas ela não é suficiente a sua existência por quê Porque o monopólio da força Ele precisa ser aceito pela sociedade ele precisa ser legitimado E aí ver abre espaço para construir todo uma reflexão muito rica sobre a dominação vive estabeleceu uma relação entre legitimidade e dominação afirmando que para que o estado exista é necessário que os dominados eles se submetam a quem está no poder que

eles aceitem A Dominação veja esta parte como as instituições que o precederam o estado é uma relação de homens dominando homem relação mantida por meio da violência legítima para que o estado exista é necessário que os dominados se submetam a quem está no poder aceitem A Dominação há três formas de legitimação né do domínio do estado ou seja três formas de dominação né que vê bem identifica a dominação tradicional baseada na tradição né na crença da santidade das Ordenações os poderes senhores há muito existentes né Na Autoridade do ontem até obedece a pessoa em virtude

da sua dignidade própria pela tradição por Fidelidade é o tipo que manda é o Senhor e o que obedece é o súdito seria um exemplo dessa dominação aquela tipo de dominações exercida pelo Patriarca pelo príncipe patrimonial ela seria pessoal e ordinária segundo tipo de dominação é a dominação carismática baseada na devoção afetiva a pessoa do Senhor e aos seus dotes excepcionais e esses dotes excepcionais seriam as fontes do Carisma do Senhor e particularmente a revelações a heroísmo ao poder intelectual ou de oratória que poderiam despertar né um tipo de admiração o tipo que manda nessa

dominação é o líder e o que obedece é o seguidor ela seria exercida por exemplo pelo profeta pelo herói pelo Guerreiro corajoso né pelo grande demagogo pelo governante plebitário esse tipo de dominação é pessoal e extraordinária terceiro tipo de dominação é a dominação legal ou racional Legal ela é baseada na validade de uma Norma de um estatuto legal e na competência funcional fundada em regras que são racionalmente criadas obedece-se não a pessoa em virtude de seu direito próprio mas a regra estatuída né obedece a norma que estabelece ao mesmo tempo a quem em que medida

se deve obedecer quem ordena obedece ao emitir uma ordem a uma regra o tipo daquele que ordena é o superior e o que obedece é o funcionário ela é exercida pelo moderno servidor do estado pelo moderno servidor público e é semelhados essa forma de dominação ela é impessoal e ordinária veja bem que classificação de dominação na interessante ao colocar na verdade na legitimação subjetiva né o fundamento da dominação o Weber vai criar uma classificação uma tipologia das formas de governo muito inovadora é anteriormente no pensamento político as formas de governo eram distinguidas Com base no

número de governantes com base na forma como esses governantes usavam né o seu poder por exemplo se usavam seu poder para promover o interesse público ou se usavam seu poder para promover o interesse particular ou privado né então aqui o Weber muda o foco foco Deixa de ser a classificação de formas de governo com base em governantes e passa a adotar uma dos governados né como os governados aqueles que obedecem aceitam né o domínio aceitam o poder do Estado como eles tinham esse poder não é que o estado é exerce então ver ele vai procurar

identificar diferentes formas históricas de poder né descobrindo Quais são os distintos diferentes posicionamentos do súditos frente aos seus governantes Outro ponto a ser observado é acerca dessa dessa classificação dos tipos de dominação é que esses tipos de dominação são tipos puros ou tipos ideais Weber utilizava os tipos ideais como um recurso metodológico para Weber não se pode pensar a realidade social interpretá-la ou sugerir qualquer alteração a não ser né por meio de conceitos os conceitos eles não são cópias da realidade né mas são eles que permitem ordenar a realidade servindo como instrumentos de medida né

que vão permitir compreender Essa realidade tipo ideal é um conceito construído de forma rigorosa racional porém com base em escolhas pessoais anteriores do analista do pesquisador em sua construção devem ser acentuados unilateralmente certos aspectos do fenômeno acervo observado partindo desse modelo é possível analisar diversos fatos reais comparando-os com o tipo ideal é entendido dessa forma como um mecanismo para se proceder A análise da realidade social ver bem ele diz que os tipos ideais raramente desse encontro na realidade mas nessa conferência política como vocação ele não teve como tratar de variantes de transições de combinações altamente

complexos desses tipos puros né de dominação O interesse é sobretudo sobre o segundo tipo de dominação a dominação carismática pois dela residiria vocação para política ou da política em sua expressão Mais elevada a liderança carismática ela surgiu em todos os lugares e em todas as épocas históricas esses políticos de vocação são em toda parte figuras decisivas na luta política pelo poder os meios auxiliares a sua disposição também são altamente decisivos como os poderes politicamente dominantes conseguem manter o seu domínio para garantir a obediência seria imprescindível o controle dos bens necessários para o uso da força

física e quais são esses bens o controle do quadro de pessoal executivo né controle sobre as pessoas e usava-se aí o vínculo com esse ativo incentivos recompensa material honraria social né para atrelar essas pessoas para controlar melhor essas pessoas e o controle dos implementos materiais da administração né dos materiais necessários A Dominação Weber chega classificar os estados associações políticas tendo como referência o controle dos bens necessários para dominação ele vai distinguir aí associações políticas esta mentais ou estados estamentais os quais o senhor domina uma aristocracia que autônoma vai dividir com ela o poder é esses

estados eles se baseia no princípio de que os quadros São donos dos meios administrativos é dinheiro carros cavalos edifícios armas enfim exemplos né Nós encontramos no período feudal e os estados centralizados nesses o próprio senhor rei quem dirige a administração ele vai procurar tornar os homens pessoalmente dependentes dele né ele vai buscar cobrir as despesas com seus próprios recursos vai buscar criar um exército que seja Dependente dele nesse caso dos Estados centralizados é os quadros são separados os meios de administração o exemplo domínio patriarcal despotismo sultanista e os estados burocráticos do tipo do estado moderno

atual o Estado Moderno ele é iniciado por um processo de centralização administrativa jurídica econômica e Militar do poder nas mãos do príncipe que vai buscar o controle total dos meios de organização política para isso esse príncipe vai expropriar os portadores privados e autônomos do poder nesse sentido o Estado Moderno ele se diferencia muito da realidade observada no período medieval e até mesmo no período estamental em que nós tínhamos muita fragmentação do política né muita fragmentação do poder político e era dividido pelo Rei com os nobres né com a igreja enfim veja esse trecho em que

Weber é expõe Como se dá esse processo de centralização em toda parte o desenvolvimento do estado moderno é iniciado através da ação do príncipe ele abre o caminho para esse propriação dos portadores autônomos e privados do Poder Executivo que estão ao seu lado daqueles que possuem os meios de administração próprios né os meios de guerra de organização financeira assim como os bens politicamente usáveis não é de todos os tipos por fim o Estado Moderno ele controla os meios da organização política que na realidade se agrupam sobre um chefe único nenhuma autoridade isolada possui pessoalmente o

dinheiro que paga ou os edifícios os armazéns as ferramentas as máquinas de guerra que controla no estado moderno no estado contemporâneo e isso é essencial né para o conceito de estado a separação entre o quadro administrativo e os funcionários administrativos e os trabalhadores em relação aos meios materiais de organização administrativa é completa dessa forma o Estado Moderno ele pode ser compreendido como uma organização compulsória que organiza a dominação ele teve êxito ao buscar monopolizar o uso legítimo da força física sobre um território e com essa finalidade o estado combinou os meios materiais de organização nas

mãos de seus líderes e Como dito expropriou todos os funcionários autônomos dos estamentos que antes controlavam esses meios por direito durante o processo de expropriação política surgiram os políticos profissionais como decorrência da Luta dos Príncipes com os estamentos que serviam a esses Príncipes veja que é interessante como Weber deriva da formação do estado moderno o aparecimento né dos chamados políticos profissionais né que estarão Associados aí ao estado moderno estado moderno vai depender desses profissionais para criar a sua autonomia guarde essa informação segundo Weber a burocratização do Estado a necessidade de contar com o trabalho de

especialistas e a luta dos grupos dos partidos por cargos postos dentro da estrutura estatal tem de aumentar o número de políticos profissionais aqueles que vivem da política antes de discutir os políticos profissionais Weber faz a distinção entre a política como uma ocupação ocasional ou a política como uma vocação como uma profissão aqueles que fazem da política uma ocupação subsidiária não se ocupam o tempo todo da política são políticos ocasionais como na verdade a maioria de nós é quando voltamos por exemplo apoiamos ou protestamos em um comício enfim essas forças ocasionais não eram suficientes ao príncipe

que inaugura o Estado Moderno ele buscava necessariamente melhor ele precisava criar um quadro de colaboradores dedicados total e exclusivamente ao seu serviço daí a fazer disso a sua principal vocação Como eram os políticos que fizeram da política sua principal vocação então levando em consideração o aspecto econômico há dois modos pelos quais alguém pode fazer da política a sua vocação viver para a política como acontece com quem defende uma causa política mas defende essa causa mas sem depender né da atividade política para sua sobrevivência e para sua manutenção e aqueles que vivem da política o viver

da política a política enxergada aqui como fonte de renda isso significa dizer que a política Ela poderia ser conduzida honorificamente portanto por homens que seriam Independentes ricos rentistas né Por exemplo ou a liderança política ela pode ser acessível aos homens sem propriedades e aí nestes casos haveria necessidade de uma recompensa né de obter uma renda da atividade da política Tendo isso em consideração Weber vai afirmar que com o desenvolvimento do capitalismo né da economia monetária em troca de serviços Leais os líderes partidários distribui cargos de todos os tipos nessa perspectiva é ver mostra como se

tornou importante para os partidos políticos o controle de cargos de todos os tipos pois controlar cargos significa poder distribuir recursos para uma base de apoio que se manteria Leal pela dependência que passaria em relação a esses recursos todas as lutas partidárias são lutas segundo Weber para o controle de cargos bem como lutas para metas objetivas A Luta dos partidos por cargos tem tido prioridade sobre a discussão programática os partidos sacrificam até mesmo seu programa para ter acesso e manter cargos públicos Weber mostra como isso se deu na Alemanha na França nos Estados Unidos na Espanha

e em suas colônias na Suíça enfim ele aponta que o aumento dos cargos na estrutura governamental deveu-se basicamente a dois processos a burocratização do estado e aí a relação da burocratização com processo de racionalização na modernidade né então o Estado assume novas funções torna mais complexa e especializada né a sua ação e com isso amplia a sua estrutura que é consequentemente vai precisar de um maior número não é de funcionários de servidores enfim na medida em que ocorre a demo do Estado também novas demandas surgem e o estado passa para respondê-las até que ampliar essa

estrutura passando a atuar em mais frentes esse seria um primeiro processo segundo também em razão dos cargos representarem um meio de vida seguro para muitos Então os partidos eles tornam-se cada vez mais um meio para alcançar o fim de ser beneficiado Não é dessa maneira pelo pela conquista de um cargo e aí tirar sua sobrevivência é dessa forma mas aqui eu gostaria de explorar um ponto é a evolução do funcionalismo moderno né no sentido desse funcionalismo se tornar uma força de trabalho profissional e altamente especializada através de anos de Treinamento preparatório opõe-se a essa situação

de utilização política dos cargos a burocracia moderna no interesse da integridade desenvolveu um elevado senso de honra estamental sem o qual haveria fatalmente o perigo de uma corrupção terrível e sem essa integridade até mesmo as funções puramente técnicas do aparato estatal seriam colocadas em risco nos Estados Unidos Por exemplo a reforma do serviço público ocorrida no século 19 limitou o espaço da administração amadorística feita por pessoas sem experiência né indicadas por políticos as necessidades puramente técnicas incontestáveis da administração acabaram por determinar essa evolução na Europa a compreensão da necessidade de um funcionalismo técnico evoluiu de

forma limitar a distribuição de cargos pelos políticos e evoluiu primeiramente relacionada ao controle financeiro né do Estado a esfera das Finanças era que menos podia tolerar o de letantismo né de um governante com ascendência do absolutismo do monarca sobre os estamentos houve simultaneamente uma abdicação gradativa do seu governo autocrático em favor de um corpo de servidores especializados esses funcionários apenas facilitaram a vitória do Príncipe sobre os estamentos Weber avança em sua análise apontando a existência de uma certa tensão né entre servidores técnicos e lideranças políticas acerca do controle das ações do Estado pois o funcionalismo

ele acumulou o poder em certa medida Então veja a explicar o desenvolvimento do parlamentarismo por exemplo na Inglaterra fazendo a alusão a disputa pelo poder entre o funcionalismo especializado monarca e o Parlamento Portanto o desenvolvimento da política no organização que exigiu treinamento na luta pelo poder e nos métodos dessa luta tal como desenvolveram os modernos partidos políticos determinou a separação tão dos funcionários públicos em duas categorias que porém não são rigidamente separadas embora sejam distintas os funcionários administrativos e os funcionários políticos contrariamente aos funcionários administrativos os funcionários políticos seriam reconhecíveis por serem por poderem ser

transferidos a qualquer momento serem demissíveis Ou pelo menos afastados temporariamente em muitos casos funcionários políticos apenas representavam o poder político tinham de analisar as propostas caso especializados subordinados ou darlis orientação de natureza política os funcionários administrativos eram melhor informados sobre os verdadeiros problemas técnicos do que o seu chefes que eram funcionários políticos dito isso Weber parte para análise dos políticos profissionais os políticos profissionais como mencionado anteriormente se desenvolveram em consequência da Luta dos Príncipes contra os estamentos então enfrentando os estamentos Os Príncipes encontraram apoio nas camadas politicamente exploraveis fora da ordem né dos estamentos os

principais tipos de políticos profissionais foram os seguintes o clero o emprego de religiosos objetivava dotar o serviço público de pessoas que eram letradas né que pudessem ser usadas contra aristocracia Além disso ao contrário do vassalo né que enfrentava o senhor o clero especialmente o seriado estava fora da máquina dos interesses políticos econômicos e não era tentado pela luta pelo poder político para si ou para os seus descendentes tendo em vista a ciência de batalha um segundo tipo de político foram os literatus de educação humanista em geral eram versados em latim grego né produzir um discursos

versos podiam ser memorialistas influiu esse tipo de político principalmente no leste da Ásia do qual exemplo Mandarim chinês não funcionário público de Alto Escalão recrutado por concurso um terceiro tipo é a nobreza cortesã depois que ela perdeu o poder político foi atraída para corte usada no serviço político e principalmente no diplomático em razão das relações de parentesco dessa nobreza na Inglaterra especificamente houve a pequena nobreza e os que viviam de rendas né urgentelman como quarto tipo de político profissional Eles foram usados pelos príncipes para neutralizar o poder dos Barões ocupando cargos no governo e mantendo

a posse de todos os cargos da administração local assumindo-os sem vantagens né no interesse de seu próprio poder social segundo Weber eles salvaram a Inglaterra da burocratização que atingiu todos os estados da Europa Continental um quinto tipo de político profissional é o jurista de Formação Universitária muito peculiar do ocidente especialmente no cenário europeu destaca-se por promover a revolução da administração política na direção de um estado racional por meio da forte influência do Direito Romano mesmo na Inglaterra a racionalização ela foi provocada no continente europeu pela disseminação da velha jurisprudência Romana pelo juristas italianos a significancia

é do jurista na política ocidental Ela tá também enraizada em sua capacidade de defender de argumentar com eficiência a causa né de seus clientes né interessados segundo verbo é uma relação muito Estreita entre o jurista pois o jurista ele possui fluência verbal poder de convencimento né isso é importante também para atividade política é o autor vai chamar atenção para o fato a lógica do político ela é diferente da lógica do funcionário autêntico né que ele funcionário autêntico no sentido de altamente profissionalizado ele não se dedica à política né ele se dedica preferênciamente administração pública por

meio de uma uma postura Imparcial tomar uma posição ser apaixonado é o elemento do político e acima de tudo do líder político a sua conduta está sujeita a um princípio de responsabilidade muito diferente na verdade exatamente contrário ao princípio do Servidor Público então a honra do servidor público está em sua capacidade de executar né a ordem dada pelas autoridades superiores exatamente como se a ordem concordasse com a sua convicção pessoal isso é válido até mesmo se a ordem lhe parece errada e se apesar dos protestos do Servidor civil autoridade na insiste nela sem essa disciplina

moral e essa omissão voluntária no sentido mais elevado todo aparato burocrático ele cairia aos Pedaços já honra do líder político do estatista importante está precisamente numa responsabilidade pessoal exclusiva pelo que ele faz uma responsabilidade que ele não pode não deve rejeitar ou transferir então é da natureza dos funcionários de alta posição moral daqueles funcionários profissionalizados né administrativos serem maus políticos e acima de tudo no sentido político da palavra serem políticos irresponsáveis um sexto tipo de político profissional é o demago e jornalista desde a época do Estado constitucional demagogo ele tem sido Líder político típico do

ocidente o publicista político e acima de tudo jornalista é hoje na época do veber né o representante mais importante da espécie demagógica Weber faz considerações sobre como jornalista é considerado na sociedade estaca grande relevância adquirida pela produção de Notícias mas aponta que o jornalista é menos valorizado em detrimento do empresário da mídia que ganha maior poder político o estado ele tem poder de manipular a imprensa por ser é um grande freguês e o veber ele mostra que no momento no momento em que ele produzir o texto a conferência né a carreira jornalística não se apresentava

como um caminho normal para ascensão dos líderes políticos é muito jornalistas e jornais penderam ao sensacionalismo mas até agora o sensacionalismo ele não tem sido caminho para Constituição de uma verdadeira liderança ou para a administração responsável da política contudo né a carreira jornalística ela continua considerando essas circunstâncias um dos mais importantes caminhos para atividade política profissional e o último tipo de político aqui destacado é o funcionário de partido ele seriam vitais para organização partidária né é sobretudo depois da expansão do direito de voto da expansão da Democracia né Da ampliação do sufrágio eles vão manter

o parlamentar sobre o controle e dirigem a máquina partidária o homem a quem a máquina segue torna-se o chefe e a criação dessas máquinas partidárias significa o surgimento do que o Viber chamou de democracia plebiscitária Weber vai destacar o papel das estruturas políticas né dos partidos Sistemas de governo e sai das lideranças políticas também e mostra como a democracia publicitária ela modificou os tipos de profissionais que atuam na política para falar aí dos funcionários de partido Weber fala da estrutura e do funcionamento dos partidos numa perspectiva histórica Lembrando que foram sempre dependentes de uma liderança

ativa e seu sexo né recrutado livremente sendo esses elementos necessários à vida e de qualquer partido inicialmente Weber vai mostrar que a estrutura dos partidos era variada e ela foi alterada com o tempo partindo do que Ele identificou Como os partidos aristocráticos né partidos de notáveis nos Quais pessoas destacadas eram responsáveis pelo desenvolvimento do partido esse partidos a Rigor Eles funcionavam apenas os períodos eleitorais para os partidos de massa né modernos os partidos prebicitários né os partidos de massa modernos A Ascensão dos líderes Considerando o cenário a partir de notáveis ela é muito mais difícil

juntamente com os funcionários né os notáveis controlam o partido pois se realmente né eles fazem seu modo de vida das pequenas presidências ou comitês que ocupam os fatores que determinam a conduta dos notáveis são né o ressentimento contra o demagogo a convicção da superioridade da experiência do partido político né de fato isso é importante a preocupação ideológica com desmoronamento das tradições do velho partido aos poucos o Weber vai mostrar como os partidos eles tiveram de se organizar melhor para terem mais visibilidade na mídia mais contato com os eleitores e serem efetivos empatarem o debate público

e nesse processo Eles foram se transformando em partidos plebitários ou partidos demais A Ascensão dos partidos de massa é consequência da evolução da democracia do direito de voto das massas da necessidade de se de se cortejar né de organizar as massas e desenvolver a maior unidade de direção e a disciplina Mais rigorosa também dentro do partido os funcionários do partido chamados aí de políticos profissionais né que são de fora do Parlamento passam a controlar o partido e assim fazem como empresários o chefe político americano e o agente eleitoral inglês são na verdade empresários desse tipo

ou então fazem como funcionários com salário fixo formalmente ocorre aí uma ampla democratização no partido as assembleias dos membros dos partidos é organizado passa a sele são os candidatos e os membros Delegados as assembleias de ordem superior há várias Convenções indo até a convenção nacional do partido e naturalmente o poder fica na prática nas mãos daqueles que dentro da organização partidária se ocupam permanentemente né do trabalho ou então o poder fica nas mãos daqueles de quem a organização partidária em seus processos depende Financeira ou pessoalmente é decisivo né que todo esse aparato de pessoas os

que dirigem é a máquina partidária mantenham sob controle os membros do Parlamento estão em condições de empurra sua vontade em proporções muito acentuadas E isso tem significação especial para seleção né do líder do partido o homem a quem a máquina partidária segue no momento se torna o chefe acima mesmo do líder parlamentar os seguidores do partido E acima de tudo os seus funcionários e empresários esperam naturalmente uma compensação né uma compensação pessoal né pela vitória do seu chefe ou seja espera um cargos outras vantagens é decisivo que espere espere Em tais vantagens do chefe e

não apenas do membro do Parlamento individualmente e desesperam que o efeito demagógico da personalidade do Chefe durante a luta Eleitoral do partido aumente os votos e mandatos E com isso o poder e com isso na medida do possível amplia as oportunidades que os seus seguidores têm de encontrar as compensações na esperadas idealmente uma das Molas mestras é a satisfação de trabalhar com a dedicação pessoal Leal por um homem e não apenas por um programa abstrato de um partido constituído aí de mediocridades sobre Esse aspecto o elemento carismático de toda a liderança funciona no sistema partidário

Weber mostra a luta entre essas duas formas estruturais de partidos né partidos de notáveis e os partidos de Março ou plebiscitários na Inglaterra e nos Estados Unidos e mostra Como os partidos publicitários superaram nesses dois países partidos de notáveis na Inglaterra por exemplo até 1868 dominaram os partidos de notáveis depois desenvolveu o sistema de cálculos um sistema de organização partidário em comitês isso ocorreu quando da democratização do direito de voto a fim de conquistar as massas tornou-se necessário organizar um grande aparato de associações aparentemente democráticas os funcionários contratados e remunerados das comissões eleitorais locais aumentaram

numericamente os administradores eleitos do partido tinham direito de escolher uma assistente e eram portadores formais da política do partido essa máquina recém surgida que já não era comandada pelos membros do Parlamento teve de lutar sem demora com os anteriores de eleitores de poder sendo apoiada pelas pessoas interessadas localmente essa máquina saiu Vitoriosa na luta o resultado foi a centralização de todo o poder nas mãos de Uns poucos em última análise da pessoa que estava na cúpula partidária a máquina partidária estava orientada para personalidade carismática que comandava politicamente o partido fazendo surgir um elemento plebicitário césarista

na política e quais foram as consequências desse sistema os membros do Parlamento com exceção de poucos membros do gabinete e uns insurgentes normalmente não são nada mais do que homens bem disciplinados e sempre de acordo o membro do Parlamento deve apenas votar não cometer traição partidária deve comparecer quando convocado e fazer o que o gabinete ou líder da oposição né mandar caso são um partido alinhado com o governo gabinete mandar se for de um partido da oposição o que o líder da oposição mandar segundo Weber a máquina do cálculos no seu interior era quase totalmente

sem princípios quando existe um chefe forte que até em completamente nas mãos com isso a liderança plebiscitária na realidade ela fica acima né do Parlamento ela tem atrás de si as massas atraídas por meio da máquina e os membros do Parlamento são para Eles simplesmente os homens do espólio político de seu secto as lideranças partidárias são escolhidas pela força de seu discurso demagógico com componente do Forte apelo emocional mas Weber lembra que no Parlamento inglês todo político que pretende participar da liderança deve cooperar no trabalho de comissão considerado um filtro um treinamento real e efetivo

a prática dos relatórios de comissão da crítica pública dessas deliberações é uma condição para o treinamento né para a Seleção real dos líderes e a eliminação dos meros demagogos portanto capacidade oratória treinamento é enfrentamento com público e com os políticos através dos trabalhos em comissões formam aí o líder nos Estados Unidos o desenvolvimento da máquina partidária plebiscitária foi ainda maior e Deus principalmente no período em que entre o Jackson competiu nas eleições para a presidência do país Ele foi presidente entre 1829 e 1837 Weber atribui ao sistema presidencialista o maior desenvolvimento do aspecto plebicitário pois

o sistema presidencialista de colocava o Presidente da República que era escolhido pelo povo direto indiretamente no caso dos Estados Unidos indiretamente como chefe da distribuição de cargos né que é um sistema de despojos o presidente era entregava cargos federais aos seus partidários nos Estados Unidos os partidos São simplesmente absolutamente condicionados a campanha eleitoral que é mais importante para a distribuição de cargos e aí quais seriam essas campanhas a campanha para presidência do Governo dos Estados né pelo Senado principalmente a separação né de poderes colocava e o presidente como quase que independente do congresso no exercício

de seu cargo na América o sistema de despojos apoiado desse modo ele foi Tecnicamente possível porque segundo verbo é a cultura americana né com a sua Juventude pode tolerar o controle puramente deletante 300 mil 400 mil desses homens de partido sem outra qualificação né seu crédito Além do fato de ter emprestado bons serviços ao partido esse estado de coisas ele não poderia existir é claro sem males enormes uma corrupção e um desperdício que não encontram paralelo só poderiam ser tolerados por um país com oportunidades econômicas ainda limitadas o chefe político o empresário capitalista político que

por conta própria e correndo o seu risco fornece votos ele é indispensável a organização do partido e essa fica centralizada em suas mãos ele proporciona substancialmente os meios financeiros que consegue por meio das contribuições dos membros e especialmente tributando o salários dos funcionários nomeados através dele ou então nomeados através do seu partido ou por meio de suborno não é e de gorjetas esse chefe ele é indispensável também como aquele que recebe dinheiro dos grandes financiadores de campanhas que não entregariam o seu dinheiro com finalidades eleitorais a um funcionário assalariado não é de um partido ou

a ninguém mais que tivesse de dar em explicação pública não é de seus negócios o chefe com sua descrição judiciosa em assuntos financeiros Ele é um homem natural para o círculos capitalistas que financiam eleições ao contrário do líder político inglês o chefe político norte-americano ele é discreto Não discurso não aparece em público atua em bastidores tem como foco de sua atuação conseguir mais votos precisamente curiosamente essas características não competirem por candidaturas ajudou homens mais capazes Escolhidos por eles chefes políticos assumir impostos de destaque na democracia Americana Mas vê berra ponta que esse sistema estava sob

risco em certa medida a reforma do serviço público nos Estados Unidos foi uma reação ao de letantismo na administração pública Americana a reforma se desenvolve de tal modo que os funcionários de preparo Universitário né em corruptíveis e capazes ocupam cada vez mais cargos segundo Weber o sistema de despojos ele passará gradualmente ao segundo plano e a natureza da liderança partidária provavelmente será também transformada na Alemanha primeiro os parlamentos foram impotentes em consequência num homem com as qualidades de um líder ingressou no Parlamento de forma permanente isso devido a tremenda importância do funcionalismo especializado e formado

nesse país é também o fato dos funcionários pretenderem não só cargos né mas também postos no gabinete a administração do serviço público também escapava sistematicamente ao controle do Parlamento administração tornava assim impossível aos parnamentos como as poucas exceções treinar chefes administrativos realmente úteis entre suas próprias fileiras como aconteceu por exemplo na Inglaterra e ao contrário dos Estados Unidos onde o pragmatismo e a luta por cargos se sobrepunha ideologia partidária na Alemanha havia partidos com opiniões públicas baseadas em princípios os dois mais importantes desses partidos partido católico do centro o partido social Democrata foram desde a

sua criação minoritários intencionalmente minoritários os principais círculos do partido do centro no RAIS jamais ocultaram sua oposição à democracia parlamentar pelo medo de permanecer na minoria E com isso enfrentar grandes dificuldades em colocar os seus candidatos a empregados como vinham fazendo através da pressão sobre o governo o partido social Democrata por sua vez era uma entidade minoritária baseada em princípios e opunha-se a adoção do governo parlamentar porque não desejava manchar-se participando na ordem política burguesa existente o fato de que ambos os partidos se dissociavam do sistema parlamentar tornou impossível o governo com esse sistema considerando

tudo isso os políticos profissionais na Alemanha não tiveram poder responsabilidade e só puderam desempenhar um papel subordinado como notáveis em consequência foram reanimados pelo instinto associativo profissional típico em todo lugar todos os partidos alemães seguiram essa evolução e se tornaram associações profissionais de notáveis os funcionários de Sindicato secretados de partidos de jornalistas chegaram ao topo os instintos do funcionalismo dominaram o partido mas os resultados do controle pelo funcionalismo né falamos anteriormente também né começaram no partido os partidos parlamentares eram e são corporações na Alemanha todo discurso pronunciado no plenário do hashtag é censurado pelo partido

antes de ser feito isso é evidente né em expressava a monotonia do sistema somente pode falar aquele a quem é dada a palavra dificilmente né pode se pensar num contraste mais forte com o sistema inglês também por motivos opostos com francês Weber lamentava a situação alemã Pois para ele só A Escolha entre a democracia com liderança com uma máquina partidária e a Democracia sem Líder ou seja o domínio dos políticos profissionais sem vocação sem as qualidades carismáticas íntimas que fazem o líder e isso significa aquilo que os insurgentes de um partido habitualmente chamam de domínio

de grupo em sua época veio e dizia que na Alemanha tem-se apenas a segunda forma e isso é reforçado pela ascendência do bundes Ratos que é o Conselho Federal né o órgão da Federação alemã sobre o hashtag que é o Parlamento alemão é também pela representação proporcional fenômeno típico da Democracia sem Líder vez que facilita os conchavos dos notáveis para a organização de chapas e porque no futuro dará os grupos de interesses organizados a possibilidade obrigar os partidos a incluir seus funcionários na lista de candidatos criando assim um Parlamento apolítico no qual a liderança autêntica

ela não teria lugar o presidente do Reich só poderia transformar-se numa válvula de segurança da exigência da liderança se ele fosse eleito de forma plebitária e não pelo Parlamento portanto não dá para ver ainda que forma tomará o controle da política como vocação como profissão também não se pode ver em que caminho se abrem oportunidades para que os talentos políticos possam ser levados a tarefas políticas satisfatórias Quem foi pela sua circunstâncias materiais obrigado a viver da política quase sempre terá de examinar as posições alternativas de jornalista ou de funcionário de partido como caminhos diretos típicos

ou poderá examinar a posição de representante de grupo de interesse ou ainda um cargo Municipal adequado nada mais se pode dizer sobre Esse aspecto externo em comum com jornalista ou funcionário de partido suporta odiosa condição de de classe né de rebaixado escritor assalariado o orador assalariado sempre soará infelizmente nos ouvidos mesmo quando Tais palavras não forem ditas quem for intimamente em defeso incapagem encontrar a devida a resposta a si mesmo fará melhor afastando-se dessa carreira de qualquer modo além das graves tentações é um caminho que pode levar constantemente a decepções que satisfações íntimas pode então

oferecer essa carreira e que condições pessoais são pressupostos para quem ingressa nela Que tipo de homem se deve ser para que se possa colocar a mão no Name da história que tipo de qualidades deve possuir alguém para ser um político com vocação tão ver elenca as seguintes qualidades o político como vocação deve ter paixão no sentido de uma dedicação apaixonada uma causa deve ter responsabilidade para contar o causa de modo a agir para promovê-la para realizá-la e deve ter um senso de proporção é uma qualidade psicológica decisiva do político que tem a ver com a

capacidade de deixar que as coisas atuam sobre ele com uma concentração e calma íntimas o problema é você fundir numa mesma personalidade a paixão cálida e o frio senso de proporção a política ela exige paixão e racionalidade equilibrados em uma personalidade só e a força dessa personalidade significa posse das qualidades da Paixão da responsabilidade da proporção político vocacionado ele deve superar a vaidade vulgar que inimiga da Dedicação objetiva uma causa ou vaidoso ou invés de dedicar-se uma causa substantiva embriaga-se com o uso do poder em seu favor valoriza a aparência atraente do poder exatamente que

causa serviço da qual político luta pelo poder e usa o poder o político pode servir a finalidades nacionais humanitárias éticas sociais culturais mundanas ou religiosas pode ser mantido é por uma forte crença no progresso Qualquer que seja o sentido desse Progresso ou pode rejeitar friamente esse tipo de crença pode Pretender está a serviço de uma ideia ou então rejeitar isso em princípio pode desejar servir a finalidades externas da vida cotidiana Mas alguma forma de fé deve sempre existir se assim não for é absolutamente certo que a maldição da indignidade da criatura superará até os êxitos

políticos externamente mais fortes e a partir daqui ver desenvolve o seu último ponto a respeito de qual ética se compatibiliza com a atividade política Qual é o tipo de ética relacionada ao político vocacional segundo Weber a ética que guiaria o político vocacionado deveria ser a ética da responsabilidade uma ética própria do mundo político em razão da sua natureza segundo o autor toda conduta eticamente orientada poderia ser guiada ou por uma ética das últimas finalidades que ele chamava de ética da convicção ou por uma ética da responsabilidade a ética da convicção teria como referência o agir

segundo bem O bom o justo correto contando-se aí a pureza e a coerência das intenções até a ação a ética da responsabilidade implicaria em responder pelas consequências das próprias ações seguir uma ética da convicção na política e que valeria a desconhecer que citando VB que quem contrata meios violentos para qualquer fim e político faz fique exposto às suas consequências específicas verba Está simplesmente constatando que a ação política envolve a violência e isso traz consequências no plano ético quem deseja dedicar-se a política tem de compreender esses paradoxos éticos sob pena ser considerado um engenho a ética

da responsabilidade não significa uma ruptura com a moralidade mas na compreensão de que a ação política ela se dá sob constrangimentos o importante para o político vocacionado é ter consciência da responsabilidade pelas consequências da sua conduta respondendo por ela justificando a forma pela qual agiu dessa forma ver finaliza o texto concluindo então apresentamos nessa aula um texto clássico né de Max Weber a política como vocação ele é clássico pela qualidade dos conceitos apresentados né desenvolvidos recorrendo-se a famosa técnica da construção de tipos ideais conceito de política conceito de estado de forma de dominação de estado

moderno né enfim pela forma como ver revela a estrutura do estado moderno e a relaciona com o processo de racionalização do Poder do qual a burocracia moderna Na expressão ele é clássico pela forma como chama atenção para o papel da liderança na criação da virtude política pela forma como trabalha dimensão ética né da política oferecendo em sites valiosos sobre como esses conceitos podem ser aplicados na prática política bom este vídeo foi produzido para você novamente Convido você se você gostou do vídeo você curtir comentar compartilhar inscrever-se no canal clicar no Sininho para receber os avisos

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