Desafio Profissão -- Gestão de Políticas Públicas

o 1 este é o desafio profissão um programa da equipe de orientação profissional do curso de psicologia da puc de são paulo do nascimento ação educacional em parceria com a tv puc e agora conversaremos sobre a profissão dos gestores de políticas públicas e para isso conversaremos com o thomás da adi 1 que é formado em gestão de políticas públicas da usp faz mestrado em gestão de políticas públicas na mesma universidade e é supervisor de assuntos públicos na eb1 humano significa que o alessandro e soares alessandro e soares da silva que é licenciado em filosofia pela

puc de minas gerais é mestre e doutor em psicologia social pela puc de são paulo e livre docente pela usp atualmente é coordenador e professor do curso de gestão de políticas públicas da escola de artes ciências e humanidades da usp conhecida por usp leste eu agradeço a presença de vocês sobre - poderíamos começar com caso uma situação engraçada em relação à profissão eu lembro no meu primeiro dia de curso que foi em 2007 o então coordenador do curso professor josé renato ele apresentou um vídeo que era um com quem no trecho daquela série os aspones

que passava na globo do rio fernando guimarães e isso e nesse trecho o panfleto gava uma pessoa numa repartição pública para entregar documentos o funcionário demorava para levantar a fazer aquela onda toda e quando pegarmos começaram a pegar os documentos checavam você me trouxe pé aqui o rg tac o certidão de nascimento daqui ou certidão de casamento dos seus pais a não mas aqui não tal protocolo da certidão na sua certidão de nascimento eu preciso do protocolo se não posso fazer nada e aí se desenrolava a cena em cima disso eo meu professor zezinho tão

bom é isso que nós não querendo ser quer dizer que a gente podia dizer assim ele é um burocrata que não enrola que não é acomodado ou não acho que não entendemos que o curso ele busca formar profissionais que eles possam atuar tanto no setor público quanto junto a movimentos sociais terceiro setor organizações não governamentais em no setor privado no setor de interface com com as distintas dimensões do estado no estado município união então essa é um curso bastante em tese interdisciplinar absolutamente interdisciplinar i e com uma diversidade de inserção profissional bastante amplo que abre

caminho para uma gama muito superior à cursos tradicionais como administração pública ou mesmo como administração de maneira geral então essa é uma questão importante a administração pública e gestão de políticas públicas são sinônimos ou são coisas diferentes são coisas diferentes efetivamente mas são coisas que são parte do que a gente chama campo de públicas campo de públicas é um termo genérico que nós utilizamos para todos os que os cursos que formam profissionais que vão atuar junto à ao setor público ou interface com o setor público de maneira a propiciar uma formação diversificada o curso de

gestão de políticas públicas ele o primeiro dessa leva quando nós começamos em 2005 o curso nós éramos o único e o que havia era administração pública na gv na unesp de araraquara em outros lugares na fundação joão pinheiro de minas gerais néel na fundação nabo em pernambuco com oa surgimento desse curso que foi uma proposição do departamento de ciências políticas quando se criou a usp leste o tempo de permanência política da folha da faculdade de filosofia ciências e letras da universidade de são paulo como é que a sigla flash nénão a antiga do da zona

leste ea che é a gente quando cria na ea china a escola de artes ciências e humanidades ele é um curso que não é proposto por exemplo pela faculdade de economia administração e simples ciências políticas néné a 2005 hoje 2015 e dez anos depois nós temos mais de 107 cursos de bacharelado no campo nós temos gestão social na bahia gestão e desenvolvimento social na federal do rio de janeiro na federal do paraná própria unicamp tem um curso integrado onde uma das saídas é gestão pública que é o nome que se usa com bastante freqüência algumas

alguns cursos de graduação e temos ao cursos de administração pública que tem se transformado na sua toalha na nossa visão menos tradicional mais ampla mais vinculadas à a1 a a algo como toque de café então acho que é um curso que ele hoje ainda é uma referência para a criação e para a organização dos demais cursos no país tanto que tem sido há muitos anos classificado pelo guia do estudante como um curso cinco estrelas do mais como é que escolheu este curso se conhecia não eu não conhecia na verdade eu entrei na universidade pra coçar

marketing no lago chilala leste estudei o marketing e os estudos o caminho de iniciação científica pesquisa me levou a conhecer o alessandro que na época coordenavam ainda coordena um grupo de pesquisa em multiculturalismo políticas públicas é e políticas públicas ea gente começou a trabalhar junto fui me interessando cada vez mais pelo curso de gestão de políticas públicas e fiz algumas matérias e pedir a transferência para o curso e é possível sim eu sei sim eu acho que a gente às vezes entra na universidade muito cedo a gente quer muito entrar e e acaba entrando sem

saber os outros cursos que tem com essas possibilidades estando dentro da universidade você conhece os outros cursos você vai vendo outras possibilidades por isso que nós defendemos a informação profissional como esse programa faz ea orientação profissional que não vai resolver tudo mas dá pra dar uma boa ajuda nisso sendo não sei na prova disso é sentido acho uma coisa que é importante então eu também acham justamente para esses criminosos pedir que um adolescente de 15 16 17 anos decidiu que vai ser o resto da sua vida eu mesmo comecei fazendo economia como tomate também mudei

toda a economia por filosofia meu pai disse você morrer de fome e disse pra ele e vou morrer feliz foi meu pai disse não vou poder te ajudar não tem dinheiro para te ajudar e eu disse não estou pedindo esse dinheiro eu saí de casa aos 17 anos para fazer filosofia né não já passaram em primeiro lugar no vestibular da economia era o orgulho da família e de repente eu vou pro ser professor é uma posição absolutamente desvalorizada nem quero que eu sempre quis e hoje faço nem a agora quando você ingressa na universidade nesse

sentido acho que o thomaz está dizendo você descobrirá universidade estando nela realmente abre um conjunto de possibilidades imensas e aniversário de são paulo a ela tem as transferências primeiro internas ou seja alunos de outros cursos que feitos um semestre podem um determinado prazo quando os cursos e se ninguém tem vagas remanescentes fazer um processo uma prova de transferência interna uma prova escrita depois uma entrevista se sobram vagas nesse processo abre isso sim é muito interessante vagas de transferência externa ou seja alunos de nível de outras universidades públicas ou privadas que estejam matriculados e tem interesse

no curso podem fazer uma prova da fuvest é uma primeira etapa e depois na sequência uma entrevista com professores para que sejam possam vir a ser transferidos dentro do que são as vagas que não estão preenchidas para que você garanta o preenchimento pleno das vagas do curso este ano gestão de políticas públicas ave a abrir 20 vagas um processo de transferência interna não preencherem essas 20 vagas que isso acontece agora em janeiro a transferência interna provavelmente para mais ou menos pelo mês de agosto terá a o processo de seleção externa para o ingresso a injeção

de políticas públicas sem alunos que estão às vezes nem outras instituições e que se sentem chamados a acontecer eu vou participar a salvar dessa desse curso tem além do vestibular se você já está fazendo você tem a possibilidade de tentar uma vaga isso é válido não só para o nosso curso mas para todos os cursos da universidade de são paulo o destino de um pessoa que desse curso é é o concurso público não não eu sou uma prova disso que eu trabalho numa agência de relações públicas da empresa privada na parte de placa fé na

parte de assuntos públicos eu comecei está agindo e trabalhando na prefeitura de são paulo trabalhei por dois anos na prefeitura em dois departamentos mais energia do que é perfeito é um primeiro trabalho que foi um departamento que fiquei muito pouco tempo era um trabalho muito burocrático que era basicamente querem papel e e eu fui descobrindo outras oportunidades dentro da prefeitura mudei pra pronto para a secretaria de participação e parceria onde eu fiz um trabalho muito interessante que foi assim de uma uma riqueza é que eu não sei dizer com como foi bom fazer aquele trabalho

que foi uma pesquisa sobre a violência homofóbica no município de são paulo então um tema delicado um tema espinhoso e que a gente tem muito pouco dados muito poucos dados concretos sobre isso foi maravilhoso depois disso eu fiz um intercâmbio sair do brasil fazendo intercâmbio pela usp e na universidade de coimbra no curso de sociologia e e voltei para os voltei para são paulo voltei para a prefeitura de são paulo e fui para a secretária de assistência social onde eu trabalhava como ne lamento dos serviços de assistência social do são paulo então a gente basicamente

recebia relatórios é de todos os serviços de assistência social e compilar os relatórios fazendo um acompanhamento gerencial desse serviço lá é tem inclusive outros alunos de gestão outros formandos de gestão que ainda continua nessa secretaria depois disso fui pra ela significa trabalhar na parte de serviços públicos quer dizer você tem que outras possibilidades ainda como gestor público acho que você tem um campo imenso dentro ainda dentro do setor público por exemplo nós temos pessoas que trabalhavam como assessores diretos do governador de são paulo de governadores de estados diversos alunos nossos fazem isso assessores parlamentares assessores

há por exemplo ansiamos por muito tempo principal os principais assessores do senador eduardo suplicy era um aluno nosso então que faz toda essa gestão sã e se organizar essa organização da ação parlamentar nessa moda tendência de alguns alunos muitos alunos que as muitas vezes procuram o curso querem uma formação política para depois no futuro serem políticos ou tentem matar essa é uma característica de uma parcela dos alunos alguns gostam mas a parte mais gerencial e administrativa e alguns outros que trabalhará em fundações por exemplo tenho agora um estudante que está se formando agora esse ano

mas que já trabalha muito tempo na área de negócios sociais né na áera então ele trabalha com processos que são de acompanhamento e incubação de projetos que têm a ver com o desenvolvimento social e econômico e oportunidades de desenvolvimento que em países em vias de desenvolvimento o mesmo no brasil são fundamentais que vai deixar o desenvolvimento de administrativas e econômicas para o desenvolvimento social de uma grandeza região pobre a pesquisa para trabalhos que têm a ver com direitos humanos e inclusive para tomás a mensagem dele trabalha na com a avaliação de políticas de direitos humanos

da onu no âmbito federal ele pode falar um pouco melhor na etapa que terminaria seu seu trabalho nós temos também ainda há uma demanda grande de estudantes que têm trabalhado em organizações não governamentais distintas possibilidades - p 500 pequenas grandes agentes que trabalham na ufam mais gente trabalhando e que foi trabalhar com gripe se gente que trabalhou em organizações populares e mulheres gente que trabalha acompanhando iniciativas como o mst a gente tá maneiro economia solidária harriman em software por exemplo nós temos uma um rapaz que trabalha lá com um dever uma uma gama de formulação

de ações desse tipo de organização para o país então é uma é um é um leque tão amplo que é difícil que você não tenha como se encaixar no curso por mais que óbvio você sempre vai encontrar no curso das coisas que você ama e as coisas que você não suporta mais a isso é pra qualquer formação eu amava coisa em filosofia testava outros né e hoje terminei sendo professora e formando pessoas que a princípio quando você olha o leque da filosofia parece que você vai fazer uma nova tem muita coisa a fazer é assim

impressão está correta e acaba sendo algo mais concretizador que ter uma ação de preparada sim por ele na sociologia da sede social da psicologia da punida em cidades e da integração seria uma ciência exata medida em quatro bases do curso de direito ciências sociais e políticas economia administração e uma área que é uma área de estudos interdisciplinares na então nós temos é um curso que ele não vai formar advogados e economistas nem cientistas sociais nem administradores públicos propriamente dito né mas ele vai trabalhar o que são a a a1 é uma intersticial onde diversas áreas

de conhecimento elas possibilitam um olhar mais complexo da realidade porque nós somos habituados a formação dessa esse olhar ou da sociologia ou da administração ou lá e aqui não temos que compõem esses olhares do gol bates um pouco mais e mais dinâmico para os problemas sociais que está enfrentado nesse sentido o que você pergunta é importante dizer se a política é uma arte da abstração dos fenômenos a política pública é a concretização dessa legislação então ele tem que conhecer esse lado mais teórico para poder fazer uma ação mais concreta com conhecimento de causa daquilo que

o objeto que de um gestor de políticas públicas que resolvam utilizar os problemas que afetam a sociedade é a compra em outras palavras é um curso que lhe permite você tem um bom olhar sobre as políticas públicas e como concretizar isso é política pública estabelecida no legislativo no executivo e executivo e não só ela também é ela também estabelecida pela pressão social claro traz londres pelo é todo o campo público ele formas políticas públicas têm políticas públicas que claro elas vêm elas vêm de gabinete elas são formulações têm políticas públicas que vêm do executivo samsung

gabinete tem políticas que vêm do legislativo mas também tem outras que nem por pressões sociais apaixonantes unidade mais o que já conhecemos o seu st ele conseguiu desenvolver negociar depois com o governo a própria política do pronera que é um é um recurso público para a formação de cursos de graduação voltados às pessoas que vêm de movimentos sociais na área rural então o pronera ele foi uma iniciativa em que tanto militantes como professores da do gabarito do professor bernardo mançano fernandes da unesp e coordenador do mestrado da terra da carta da terra na unesp que

conseguiu implantar no ministério do desenvolvimento agrário é uma política que gerou por exemplo cursos de graduação com a pedagogia da terra que tem um aniversário da paraíba e outros cursos que são comuns são graduações são feitas em em momentos de julho nas férias vivas de verão e que são intensivas para formar pessoas que vêm de uma outra realidade que na realidade urbana ou a realidade das pequenas cidades mas que é a realidade de quem é camponesa realmente então você tem em curso nessa perspectiva a usp tentou fazer uma época o conselho universidade não chegou a

provar ao a faculdade de pedagogia uma iniciativa da profissionalizante é a de lado não há muitos anos atrás né a mas é uma é um exemplo de uma política que nasce do esforço da sociedade para uma outra forma de formação profissional para aqueles que não conseguem se enquadrar no que é essa informação semanal que nós temos porque a terra não espera é basicamente um curso teórico ou em uma médica ele tem um ele tem uma formação teórica muito intensa porque não basta falar de políticas públicas a quem entender a teoria e as dinâmicas as relações

com as distintas as distintas áreas de conhecimento como direito administração economia sociologia mas também um curso que tite oportuniza o exercício profissional como por exemplo nós temos algumas disciplinas como a disciplina cidade constitucional dos alunos eles vão fazer exercícios práticos dentro e conhecer a estrutura de brasília a uma outra disciplina que os alunos intensivamente vão a pequenos municípios ajudar por exemplo organizar planos diretores planos de educação a por solicitação muitas vezes dos prefeitos a uma disciplina do professor fernando de souza coelho 11 um dos nossos colegas que foi também coordenador do nosso curso que ele

diga que ele organiza que são os municípios paulistas ele vai a distintos municípios fazer uma com um grupo de 40 alunos que se distribuem distintos setores para dar apoio no processo de gestão e para pensar estratégias de resolubilidade ação dos problemas que afetam aquele município em particular nem agora o por exemplo nós temos um convite a gente começa a organizar no município de jandira também fui convidado e alguns professores organizar mais uma missão em jandira para ajudar a pensar um dos desafios já que hoje um secretário de administração do município jandira é exalam do curso

de gestão de políticas públicas então essa é uma questão muito os nossos alunos em função dessa qualidade formal de formação eles são chamados por municípios menores para assumir cargos onde falta profissional qualificado para poder fazer esse tipo de ação nós podemos ver que nós não temos problemas de colocação com os anos mesa não há alma obra a uma busca intensa de óleo de de profissionais por exemplo agora nós temos aí alguns assim estão no estágio e os as empresas ou mesmo as prefeituras querem que eles fazem para que possam receber cargos ou de comissão ao

serem contratados definitivamente hoje presenciamos um processo em são paulo que é dada à acabamos de passar as conferências municipais é da mulher né e uma das assessoras na secretaria de políticas para mulheres do município é amanda teodoro que é mais aluna nossa em que estava ali ajudando na secretaria trabalhando como um cargo comissionado importante então nós temos hoje na prefeitura em todos os níveis da administração municipal também na administração federal e à administração um estadual alunos que estão em além disso uma coisa que é importante estados municípios ea união criaram o cargo de especialista em

políticas públicas agora está aberto um concurso na prefeitura mas as pressões como já anunciado acaba de publicar o edital há alguns dias para o qual cargo de especialista em gestão de políticas públicas com 300 vagas então acho que essa é uma questão importante um salário inicial se não me engano na casa dos 8 9 mil reais para esse cargo então são 300 vagas para que possam esses com esses profissionais ajudar nas distintas secretarias uma outra perspectiva que não seja essa visão setorizada do problema público mas uma visão intersetorial que faz com que você veja para

além do limite da sua casinha do seu setor e que muitas vezes você faz paralelismos em políticas públicas e você afeta o que é o próprio gasto público porque você gasta duas vezes numa mesma coisa no planeta gasto melhor mais e melhor o melhor resultado com menos dinheiro e nós temos muitos colegas também atuando em empresas privadas tão só um pouco essa é aqui que ele faz tem pressa privada é uma ong que não é é é é eu posso citar aqui sem alguns colegas que eu tenho que treinar na monsanto já tive colegas na

basf colegas na rs em diversas consultorias que é um ramo totalmente privado eles atuam principalmente na área de assuntos governamentais que é o a área que procura fazer o relacionamento entre o ente privado e o ente público seja s órgão público municipal estadual federal isso depende da atuação de cada empresa é é a idéia é basicamente é mostrar a apresentar para o governo seja lá qual for de maneira legítima os interesses da empresa e posicionar os interesses corporativos dentro do governo maneira políticas dentro das políticas de maneira absolutamente legítima é isso é o que eu

faço atendendo meus diversos clientes numa na consultoria nós tivemos um profissional aqui na área de relações internacionais que relatou sua experiência exatamente em relações governamentais quer dizer não é uma área exclusiva de ninguém não na dentro da da minha equipe a gente tem hoje gestores de políticas públicas têm tenho e tenho que tem mais um colega meu lan temos profissionais de formado em relações internacionais que foi inclusive a assessora daqui da prefeitura de são paulo a história do prefeito é termos publicitários temos jornalistas temos profissionais formados em relações públicas advogados enfim é uma área uma

marca que tem vários profissionais os que principalmente atuam são os formados em direito e os formados em relações internacionais e o gestor tentando e os gestores estaduais é o curso de gestão ele é um curso muito novo ainda é os os ingressos do curso eles ainda estão se se posicionando estão começando a atuar no mercado mas vem com uma vantagem muito grande porque eles não são só conhecedores do direito ou só de nas relações que são conhecidas de economia administração de direito e de questões sociais no campo das ciências sociais desde psicologia social psicologia política

sociologia ciências dicas né então esse dessa visão e tem uma preocupação do curso de uma perspectiva interdisciplinar que as outras outros cursos ainda não têm como uma característica formativa fundamental nós temos uma disciplina no curso que acho que é bastante importante para esse tipo de ação há tanto no âmbito privado com o nome do público no terceiro setor que é uma disciplina chamada resolução de problemas então o que é efetivamente os estudantes não têm algumas temos resolução de problemas relações resolução de problemas em políticas públicas basicamente para que as pessoas possam frente um problema descobrir

se enfrentar com esse problema buscando estratégias teórico metodológicas de enfrentamento resolução desse dessas questões que são postas ainda é diferente e você dar um problema e da solução da teoria dizer essa é a teoria que você vai aplicar não eu te dou o problema e nós juntos vamos tentar descobrir como e estratégias necessários para isso faz com que eles têm um outro olhar sobre a perspectiva da intervenção a em distintas comunidades onde estes problemas que são às vezes internos às organizações onde os trabalhos sejam elas públicas ou privadas nem e o seu olhar nessa disciplina

específica ele pode se direcionar para vários problemas então eu já vi trabalho por exemplo focados pra distribuição de vacinas ou até como foi no meu caso sobre as políticas públicas anti tabaco a gente pode olhar pra para diversas áreas e de fato o gestor de políticas públicas ele tem a vantagem de ter um olhar bem é interdisciplinar processante tem uma característica o curso além de receber profissionais que têm um um expertise particular a para a como convidados da indisciplina sobre a condenação de um professor da casa a formação deles por exemplo nós temos agora tivemos

recentemente disciplinas com um técnicos do tribunal de contas do município nós temos professores especializados em contas é muito diferente você se especializado em conteúdo de outra coisa você tá com as contas todos os dias band é sobre a sua mesa pra você analisar então você tem uma perspectiva que é fundamental ou por exemplo a educação fiscal junto com a procuradoria fiscal do município e da associação nesse ano as associações nessa área então dizem ou de gestão gestão joão cultura gestão cultural que vem o pessoal do itaú cultural muitas vezes trabalhar conosco em parceria em algumas

disciplinas então é um curso bastante diverso e essa parceria a compra professor o o senador eduardo suplicy secretário de direitos humanos do município que recentemente de uma disciplina para nós sobre a questão da renda mínima de cidadania a que foi uma disciplina muito concorrida na usp leste e que foi um êxito bastante porque você tem uma outra visão de como pode ser a ação da de qualquer um dos gestores tanto do público quanto no privado a hora de enfrentar e ajudar o cidadão a ter uma vida melhor que acho que é essa a indicação que

nós queremos eu agradeço a contribuição de vocês e até o próximo desafio profissão o