Celso Furtado e a teoria do subdesenvolvimento

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Professora Fernanda Cardoso
Latino-americano, brasileiro, nordestino. Intérprete do Brasil e teórico do desenvolvimento. Celso F...
Video Transcript:
e o subdesenvolvimento é a que tratado como um fenômeno coetâneo do desenvolvimento consequência da forma como se vem propagando até nossos dias a revolução industrial essa frase é do livro a teoria política do desenvolvimento econômico de 1967 de autoria de celso furtado celso furtado é um dos nove clássicos do desenvolvimento econômico com que o trabalho no meu livro e ele é justamente o foco do meu vídeo de hoje só os postados é o economista brasileiro mais especificamente o nordestino nascido na cidade de pombal na paraíba e 1920 portanto estamos no ano de centenário de celso
furtado transportavam é o autor do livro formação econômica do brasil provavelmente rui livro de economia brasileira mais lido no mundo e é esse livro que ele escreveu em 3 meses que ainda se constitui as principais referências para entender a maneira como se estruturou a economia ea sociedade brasileira celso furtado para além de ser um economista é um intérprete do brasil com raul krebs celso furtado vai formar o referencial teórico do pensamento cepalino estruturalista ou do desenvolvimentismo latino-americana identificado com a cepal a cepal será então um divisor de águas segundo o prof celso furtado e aqui
repita as suas palavras no livro a economia latino-americana de 1976 em que eles a partir dessas análises já não cabia admitir como hipótese de trabalho a possibilidade de reversão a uma situação em que as exportações de produtos primários desempenhavam o papel de principal centro propulsor do desenvolvimento regional e aquele tá justamente se referindo ao diagnóstico presente e apresentado no manifesto latino-americano com respeito a teoria a federação nos termos de troca dos bens primários em comparação aos bens manufaturados no longo prazo e a necessidade a partir desse diagnóstico de provocar uma profunda transformação na matriz produtiva
dessas economias periféricas para que elas pudessem romper com a sua condição de periferia para furtado importante destacar cada economia nacional é um fenômeno particular de desenvolvimento e justamente por isso a partir das suas especificidades históricas e institucionais é que podem ser então desdobrados políticas e estratégias adequadas para a construção de um caminho de desenvolvimento importante também destacar da perspectiva de celso furtado assim como os autores da escola da qual ele faz parte dos autores separam estruturalistas o desenvolvimento compreende crescimento mas vai muito além dele essa não correspondência entre esses conceitos no caso da periferia dos
países subdesenvolvidos e se torna ainda mais importante justamente por quê porque as transformações necessárias no contexto do subdesenvolvimento eram ainda mais complexas e cruciais para o rompimento com aquela condição de modo que o contexto dessas economias subdesenvolvidas e as estratégias necessárias para pensar com rompimento da condição de atraso demandavam um tratamento teórico diferenciado e é com vistas a esse tratamento teórico diferenciado que celso furtado vai então dar a sua contribuição teórica tão fundamental não apenas para interpretar a economia brasileira ea economia latino-americana mas também para desdobrar ações e políticas necessárias para transformar essa sociedade nações
periféricas não possuem centros próprios de decisão são economias dependentes modo que o padrão de inserção histérica periférico no comércio e não seria resultado tanto da rigidez estrutural encontrada nessas economias quanto da incapacidade de centros próprios de decisão romperem com essa rigidez estrutural inicialmente observado a dependência das economias periféricas se revela de diversas formas por exemplo a própria dependência tecnológica ou assimilação de técnicas de produção e importadas que vai provocar uma tendência ao sub-emprego estrutural de fatores nessas economias e por que isso vai acontecer porque as tecnologias importadas são importadas e de contextos em que a
mesma evoluiu no sentido de economizar mão de obra e intensificar o uso de capital no caso da periferia o fator que tem justamente maior abundância é o fator mão de obra então quando se trans planta que uma tecnologia que economiza mão de obra já era se essa tendência ao subir em e estruturais fator e esses sub-emprego estrutural de fatores levará ainda a uma outra armadilha que é a manutenção da heterogeneidade estrutural inicialmente observada nestas economias de modo que a observar por exemplo a maneira como vai se desenvolver a industrialização no contexto do brasil principalmente pós-64
cortado então vai identificar ali uma situação em que a sociedade vai se modernizar sem a economia se desenvolver e ele vai falar isso justamente por quê porque o desenvolvimento ou melhor o progresso na concepção vulgar passou a confundir-se com importação de certos padrões culturais ou seja com a modernização dos estilos de vida e essa situação eu tiro também do livro teoria e política do desenvolvimento econômico que o livro de 1967 essa referida modernização vai provocar no contexto dessas economias a concentração de recursos produtivos nessas atividades que fornecem esse tipo de bem e ao fazer isso
também vão levar a um recrudescimento da concentração de renda já inicialmente observada nessas economias desse modo o subdesenvolvimento ainda vai permanecer mesmo com a modernização da estrutura ou seja aqui vai se enxergar uma situação de subdesenvolvimento com a industrialização e como bem ressalta celso furtado o subdesenvolvimento é fruto das condições históricas que impediram a absorção do setor pra capitalista e portanto levaram a perpetuação da condição inicial de heterogeneidade estrutural gerando com isso uma situação que ele vai chamar em outro texto de 1992 de armadilha históricas do subdesenvolvimento mas isso não quer dizer que a industrialização
deixa de ser importante a provocar as mudanças necessárias nessas economias porque a indústria é que seria justamente a maior capacidade germinativa importante transformadora das estruturas produtivas dessas economias inicialmente atrasados como bem disse aos postado tudo se passa como se o processo de desenvolvimento fosse uma cadeia de situações interdependentes na qual certas situações dependem das que ocorreram anteriormente mas também possuem capacidade germinativa própria capaz de modificar as tendências que até então o vice vinham manifestando a intensidade com que se efetua o desenvolvimento depende da eficácia dos centros que tomam decisões estratégicas e também da plasticidade das
estruturas e essa citação é do livro raízes do subdesenvolvimento de 1976 o bom aproveitamento dessa maior capacidade germinativa que certamente celso furtado atribui as atividades industriais é só ver de uma boa capacidade interna de tomada de decisão e portanto de planejamento mas também de transformação das condições estruturais sociais previamente observadas e aqui chegamos uma outra condição que fundamenta o pensamento cepalino estruturalista aplicadas desenvolvimento hora combinada as transformações na matriz produtiva na direção de atividades com maior capacidade de germinativa para usar o termo do sócio estado deveriam acontecer também as chamadas transformações sociais essas transformações sociais
implicariam uma modificação da maneira como a renda a riqueza eo poder eram então distribuída nessas economias e daí então são suportados chega na definição de desenvolvimento periférico desenvolvimento periférico passa a ser portanto a diversificação e ampliação do consumo de uma minoria cujo estilo de vida é ditado pela evolução cultural dos países de a atividade e onde o desenvolvimento se apoiou desde o início no progresso tecnológico e essa situação também é do teria e política do desenvolvimento econômico calibre de 1967 ea que celso furtado adiciona uma outra dimensão a sua análise a dimensão cultural e aí
pode virar pergunta tem receita tem um modelo para romper com a chamada armadilha do subdesenvolvimento as transformações necessárias em tais contextos eram tantas que qualquer modelo que tentasse dar conta de partida de todas as particularidades da seria insuficiente por isso são necessárias estratégias para além das chamadas políticas convencionais ou com alcance pequeno ou de curto prazo é por isso que também celso furtado vai indicar a necessidade de transformações de longo prazo relacionadas especialmente aqui a chamadas reformas de base nesse sentido o processo de desenvolvimento necessariamente gera desequilíbrios e o combate a esses desequilíbrios como a
inflação por exemplo não pode matar esse próprio processo de crescimento de desenvolvimento e essa situação que farei agora é do livro desenvolvimento e subdesenvolvimento de 1961 então a menos que se possam preferia evitar esses desajustes pagaremos para não ter inflação desequilíbrio externo o preço de aceitar a estagnação são ou no mínimo um ritmo mais lento de crescimento então a mensagem que fica dessa estação de celso furtado é que o processo de desenvolvimento no contexto de economias periféricas ele necessariamente passará por obstáculos só que o enfrentamento desse sobre está a observarem ao longo do caminho não
pode se constituir em justificativa para minar o próprio processo de desenvolvimento haveria segundo furtado uma tendência nas economias latino-americanas nas quais cinco justamente brasil a manutenção das grandes disparidades de concentração de renda e riqueza e não à toa essa vai ser uma grande preocupação da obra de celso furtado novamente ele coloca em pauta uma outra discussão que a discussão do perfil de demanda encontrado nestas economias a partir desse processo de industrialização que se observa nessas economias carregado e protagonizado especialmente por indústrias produtoras de bens de luxo e aí ele diz o seguinte basta que o
excedente seja consumido por uma minoria privilegiada que diversifica e amplia permanentemente um consumo abastecido do exterior ou investido no exterior para que se mantenha o equilíbrio o movimento que é que é importante destacar que a maneira como se apropria esse excedente econômico está diretamente relacionado a maneira como se organiza o sistema político dessas economias e portanto da maneira como se distribui o poder ela aparece aos furtado uma relação de retroalimentação entre a dominação política a dominação cultural ea maneira como se apropriam os excedentes do progresso tecnológico isso permite que essas classes que desempenham esse padrão
de consumo de superior emulado das economias centrais uma situação de dominação cultural que por sua vez com forma a situação de dominação política a madeira então como se difundem os frutos do progresso tecnológico dentro dessas economias periféricas observados especialmente na modernização dos padrões de consumo alcançáveis por uma parcela diminuta e privilegiada dessas economias leva então ao e são de dominação cultural que por sua vez legítima ideologicamente o sistema político ali constituída e portanto a maneira como inicialmente se observa a distribuição de poder nessas economias e aqui então se constrói uma situação de conformação estrutural que
bloqueia a passagem da condição de crescimento para desenvolvimento assim para romper com a condição de armadilha do subdesenvolvimento da perspectiva de são os postados fazer essa necessário atuar nas duas frentes do lado da oferta transformando a matriz produtiva dessas economias na direção de atividades produtivas com maior capacidade germinativa tal como a industrialização e do lado da demanda também modificando o perfil de demanda dominante nestas economias e aqui para finalizar o vídeo que está com novamente a importância de sal citado como um dos principais teóricos que fundamentaram a teoria do subdesenvolvimento como a interpretação a mente
original a respeito das especificidades enfrentadas encontradas nesses contextos e da necessidade de pensar políticas originais e ousadas para romper com a condição inicial de subdesenvolvimento é interessante também notar dentro da obra de celso furtado que vai escrever por 60 anos sobre a economia brasileira sobre economia latino-americana sobre teoria do desenvolvimento do subdesenvolvimento como ele vai incorporando ao longo da sua obra ea importante atentar para o seu método histórico-estrutural e portanto a necessidade de não descolar análise que são suportados do contexto em que ele está escrevendo ele vai incorporando ao longo da sua obra uma diversidade
de elementos que vão tornando-as analise cada vez mais complexas como por exemplo a questão social adicionada econômica depois da questão ambiental associada à questão socioeconômica e por fim incorporando a dimensão cultural hoje eu fico por aqui até o
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