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h [Música] [Música] he [Música] come [Música] D NG [Música] h [Música] CAD mi qu m meu Deus meu Deus Olá pessoal boa tarde sejam bem-vindos quando eu falei meu Deus eu tomei um susto porque tem muita gente aqui eu não tava esperando deixa eu ver vocês estão me ouvindo estão me vendo bem tá tudo dominado por aí Oi Adriano boa tarde Obrigada pela ajuda hoje é aula pro CNI hoje pela manhã foi boa tarde Alan essa aula vai ficar gravada não sei Eneida na realidade foi de ontem para hoje que a gente organizou a aula

né até porque essa matéria vai vai tá em todos os blocos né em todos os editais né é matéria básica Fora as questões nas específicas que a gente sabe que vai tem que ter esse conteúdo esse conteúdo é básico para todos os cargos né Muito interessante o Enem dos concursos veio com a visão multidisciplinar interdisciplinar bem a cara do Enem mesmo né ou seja servidor público tem que conhecer de políticas públicas senão não é servidor público eu achei top isso né Apesar que tem muita gente falando criticando mas é sempre assim né quando nós temos

uma mudança né As pessoas sempre são pegas de surpresa mas eu acho que o caminho foi bom vamos lá né Taís Alguém sabe me responder se eu posso fazer o Bloco quatro em FT sendo que eu vou me formar final de deste ano olha thaí eh deixa eu dizer uma coisa ninguém sabe muita coisa né são muitos editais Mas e a FT é Bloco quatro de fato se você vai se formar no final do ano você pode não ser uma das primeiras classificadas Então dá tempo de boa para você se formar e talvez você se

apresentar eu acho que o importante é você fazer deixa cada dia o seu mal como a gente diz né o seu boleto fica para depois Oi Cláudio Oi Cristina foi ótima aula Qual foi o assunto Diga lá Eneida Boa tarde márci Angelina breila Boa tarde vamos sbora Salazar né entendeu ah a thí tá explicando né Oi Natália boa tarde tem slide dessa aula outra dúvida tenho estratégia tentei procurar a Prof Elizabete tô eu pelo filtro mas não apareceu nada pode me ajudar por favor daqui a pouco eu explico isso deixa eu dar boa tarde pra

galera senão eu fico falando essa aula ficará salva não sei tia Bet sou eu Luana tudo bom oi José Carlos Oi Isabela o material em PDF é disponibilizado calma vou explicar isso também né Beatriz Boa tarde Marcelo Davi Nossa é muita gente que coisa linda coraçõezinhos para vocês também que eu já vi passei aqui por um bocado Ana M você tá aí coisa linda Vamos se embora um bocado de aluno conhecido né A adora a aula boa tarde vai ser boa demais vai ficar gravada não sei boa tarde Marcela Rinaldo Aline querida Leonardo sim bora

bora rum Bora no caminho da provação chega de servidores públicos privatistas hum a imagem tá ruim só aqui não acho que não eu tô vendo uma imagem boa tô vendo pelo celular vocês estou acompanhando pelo chat tá agosto Vai iniciar as outras etapas de FT vai ter curso de Formação verdade mas a prova se não me engano é 5inco dos CCO né Vocês viram tá todo mundo assim ó né meio não tá perdido porque a gente leu o edital porque a gente procurou né se eh eh informar acerca aí das questões né do edital mas

tem muita coisa que a gente vai né Eh vamos dizer assim eh pegando no decorrer do processo né a o que a gente viu pode ser até que tem a retificação aí nesses editais né Tem muita gente falando que português não tá n é não obstante tem um bloco que português tá E fora isso né gente português é redação português Se você não souber escrever Se você não souber né as regras de português você vai se dar mal na redação ou seja não vai ter chance de passar então português é básico né não necessariamente precisa

ter a matéria de Português para você estudar português tem que estudar português faz parte do assunto né faz parte do assunto Tá bom então nem e e só vai passar quem deixar o like É verdade só vai passar quem deixar o like Petrolina canal de Mateus Olá Josélia direto aí da nossa Terrinha Bora que Bora animadíssima gente 6.640 vagas é para estar muito animado queria eu no meu tempo que tivesse aparecido um concurso desse né E para tantas áreas para tantos órgãos e aí né só fazendo um comentário já que a gente vai falar de

políticas públicas e a nossa primeira aula nós se Deus quiser teremos várias outras aulas né mas políticas pública gente é o que vocês vão fazer vários ministérios né que na sozinhos não fazem nada então não adianta você ter um ministério para desenvolver uma política pública ele pode ter ele pode até ser o órgão Central porque aquela política tem a ver com o indígena por exemplo mas você não faz uma política públ indígena sem saúde sem educação né Sem eh políticas de segurança Ou seja é a transversalidade que é a palavrinha do bem que inclusive apareceu

recentemente numa prova da cesg Rio né agora da Transpetro quando ele falou alguma coisa muito pouco de políticas públicas a gente tem Aliás a gente não tem nenhuma questão específica da cesg Rio acerca de políticas públicas a gente tem acerca do Estado acerca do modelo gerencial acerca da gestão por resultados recentemente acho que foi sábado agora né Eu dei uma aula né que tratava exatamente de aprofundamento de administração pública trouxe várias questões da sesg Rio né mais ligadas ao modelo gerencial que também cai que vocês também vão ter que saber sobre isso Tá Mas para

alguns cargos sobretudo paraa FT a FT Com certeza é o assunto que tem Inclusive a gente tem questões mas de políticas públicas a gente especificamente não tem então o que que a gente vai ter que fazer para estudar a gente vai ter que fazer que questões de outras bancas o importante é a gente estudar né Mesmo que a gente faça de FGV faz de cebrasp que tá Caino pesado na cebrasp questões de políticas públicas né Mesmo que a gente faça das outras bancas O importante a gente estudar é a gente entender é a gente compreender

decorar e gabaritar Tá bom então não temos muitas opções né como eu disse de questões da ses Gran Rio para esse concurso de políticas públicas né gente de políticas públicas mas do assunto relacionado à administração pública nós temos né e no que se refere a políticas públicas especificamente o que que nós vamos fazer questões de outras bancas não tem outro caminho né eu vi que a gente tem questões de eu peguei questões de 2013 2012 questões até mais antigas da sesg Rio pra gente poder testar mas a gente tem que nivelar por cima a gente

tem que né realmente aprender com profundidade porque essa matéria né vai Como disse está em todos os os cargos e a gente tem que gabaritar E no caso de aft além de conhecimento tô falando de FT porque acho que é o cargo que tem maior número de vagas né né além do conhecimento geral isso também vai cair na parte específica então né não tem como escapar de saber esse assunto Tá bom mas é um assunto que vocês vão amar que vocês vão adorar estudar até porque vai ser o dia a dia do trabalho de vocês

então assim ó se preparem que vai ser maravilhoso eu tenho certeza disso você que tá querendo agora é a hora pegou todo mundo do mesmo jeito algumas pessoas estão estudando algumas outras matérias e tal mas assim Se vocês olharem né todo mundo que tá tá começando agora algumas pessoas estão um pouquinho na frente porque já vem estudando já vem com a visão mais sistêmica mas do jeito como veio de tal tá todo mundo começando agora tá bom então se você você quiser tem tempo e dá para passar até porque com esse número de vagas não

tem nem o que fazer eu coloquei aqui queria fazer um comentário Vamos começar com isso né sobre o conteúdo específico de políticas públicas introdução à políticas públicas conceito e tipologias ciclos de políticas públicas formação de agenda formulação de alternativas processos de decisão implementação seus planos projetos e programas monitoramento e avaliação nessa parte de seus planos projetos e programas nós vamos ter que dar uma uma alinhada Zinha com afo não é que a gente vai aprender aquelas contas aquelas coisas não mas a gente vai ter que dar uma alinhada né com o manual do PPA porque

lá a gente vai ter os programas de governo né vai ter a Vibe porque vocês vão ver lá que o PPA tem uma Vibe técnica e política isso já foi inclusive objeto de questionamento em prova né então a gente vai ter que dar uma passada uma lida no manual do PPA pra gente poder entrar nessa ideia de planos projetos e programas até porque né eles colocaram em vários editais políticas públicas específicas de assistência social né políticas públicas das mais variadas áreas Então a gente vai ter que saber sobretudo saúde né eu vi que eles pediram

bastante coisa ligada aí à saúde Então vamos dar uma olhada vocês vão ter a aula aqui no estratégia né aulas teóricas a gente vai ter aí um bloco só para tratar né do manual e daquilo que é importante né gente claro que lá tem muita coisa que não nos interessa que não vai tá na prova mas a visão de como o governo montou né os programas os seus planos os seus projetos a gente vai ter que ter tá Ah o 1.3 né 1.3 institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de estado gente Direitos Humanos

bombou nesse edital não foi bombou né Direitos Humanos realmente né bombou os professores de direitos humanos eles estão aí né organizando fazendo as coisas preparando material a galera do estratégia tá a 1000 por hora e a gente vai ter que tratar também aqui então vai na realidade a Como eu disse no início há uma interdisciplinariedade não tem como a gente Claro a gente vai trazer a teoria vocês vão ver hoje uma p falá da teoria bem legal sobre políticas públicas o a teoria mesmo tá e depois nós vamos trazer PR as questões práticas porque a

ses Gran Rio Claro que ela vai colocar questões ligadas à teoria e tem essa coisa de bom na sesg Rio né ela coloca a teoria que você tem que saber mas ela traz a questão interpretativa ou seja dentro daquela teoria ela quer né que você saiba casos Concretos e a gente vê que vai ser nessa vibe a prova de vocês então assim ó gente vamos estudar a teoria e vamos fazer questões com casos concretos Inclusive eu trouxe umas questões aqui pra gente fazer pra gente né poder entender como é que isso pode cair na nossa

prova tá e a questão do federalismo descentralização do Brasil organização e funcionamento do sistemas de programas nacional ou seja como que a coisa vai ser montada Tá certo como é que a coisa vai est organizado como eu disse lá no PPA na LDO e na nossa loua claro que a gente não vai entrar em detalhes tem cargos que né vão cair afo né administração financeira orçamentária né mas a gente não vai entrar nisso a gente vai só falar porque é a questão da interdisciplinariedade ou seja as questões não vão estar focando só um tema sobretudo

quando tratar de políticas públicas ela vai falar de políticas públicas de saúde ela vai falar políticas públicas ligadas ao transporte a renda ao trabalho né então isso tudo a gente vai ter que ter essa visão sistêmica abrangente gente e geral que que vocês acharam que que vocês estão achando a galera que tá aí dando o nome para quê bloco CCO pessoal eu anotei aqui os blocos mas assim de cabeça eu não sei para cada área eu só sei que o Bloco quatro é para FT e eu sei que em todos os blocos todos essa matéria

estará né claro que aí fora essa parte políticas públicas tem outra parte de descentralização tem outra parte de e e federalismo né Tem a parte de república que depois a gente vai tratar também provavelmente outros professores vão entrar para complementar a parte histórica né mas a gente vai entrar aqui na teoria né sobre políticas públicas é o ano da Vitória eu tenho não tenho dúvida disso eu tenho certeza agora depende de você né Depende de você assistir a aula de você ler os pdfs e de você estudar porque não adianta Só assistir aula e PDF

A aula é o caminho das Pedras o pdf também agora quem tem que insistir quem tem que ler quem tem que reler é você e com certeza se fizer isso vai chegar lá né Vamos lá você também vai nos ajudar em administração se Deus quiser né Nós temos aqui outros professores no estratégia Com certeza nós somos uma equipe né juntos juntos vamos mais longe né juntos somos mais fortes e a gente vai fazer tudo o que a gente puder para ajudar vocês tudo e mais um pouco né o melhor que a gente pode fazer dentro

do melhor que a gente acha que pode então A ideia é essa né agora vai tenho certeza esse ano é o ano dia 5 de Maio vai ser um Marco na vida de muitos de vocês muitos de vocês fora dos demais concursos que a gente tem aberto aí né só esse final de semana para vocês terem uma ideia esse final de semana tem seis concursos seis né eu preparei estou preparando a revisão div para de seis concursos sábado dia inteiro e ainda Sexta de noite ou seja Gente esse é o ano dos concursos né então

você querendo ser Servidor Público Esse é o ano para você ser Servidor Público tá bom porque é o ano que nós tivemos aí muitas aposentadorias nos anos passados né é o ano que o governo realmente quer incrementar as políticas públicas sobretudo na área social né é o foco do governo e é o foco né para contratar servidores públicos que são são os responsáveis por viabilizar todas as políticas públicas e fazer acontecer no estado brasileiro tá bom receba dia 5 de Maio éo seu aniversário 30 anos Tão novinha tão linda foi mais ou menos com essa

idade que eu passei em concurso É uma idade maravilhosa de maturidade que você sabe o que quer né não importa não tem idade mas o que importa é querer E aí não tem idade para querer você pode ser mais velho mais jovem o que importa é querer e estudar tá de boa gente conversando com vocês aqui né de ao vivo e vou começar o nosso a nossa aula deixa eu dizer uma coisa como essa aula foi de ontem de noite para hoje né Na realidade foi hoje que a gente colocou no site vamos falar de

políticas públicas claro que eu já sou professora de políticas públicas né já tenho muita coisa nós temos um curso exclusivo aqui no estratégia né com com várias aulas acerca de políticas públicas né então com relação a isso Fiquem tranquilos com o nível de profundidade necessário que você tem que ter para poder fazer essa prova né mas tudo foi na correria mas numa correria né se Deus quiser muito bem feita né e eu vou colocar e vou disponibilizar eu não disponibilizei não deu tempo disponibilizar o material no nosso telegram né então eu queria já passar para

vocês aqui ó né o nosso canal do Instagram convidando vocês para nos seguirem e na hora do intervalo gente eu vou colocar lá esse material então por enquanto vocês vão me acompanhando aqui né tudo que tiver aqui vocês sabem que vocês vão receber né E vocês vão fazendo as anotações para depois vocês colocarem isso lá no e eh no material Tá certo então tá aí ó profe elizabe Moreira né o nosso canal do Instagram e lá na nossa Bill vocês acessam direto o canal do telegram que é onde né Nós vamos colocar o material da

aula de hoje né e o material inclusive né for o material todo anotado também tá bom a especialização do Bloco quatro é formação em qual área Eita pera aí deixa eu pegar aqui vocês começam a fazer pergunta difícil deixa eu pegar aqui que eu fiz um resumo aqui dos blocos Pera aí viu vocês estão aí me ouvindo ó quando a gente fala do bloco ã deixa eu pegar aqui ó ó o Bloco quatro é trabalho e saúde do Servidor o Bloco quatro é trabalho e saúde do Servidor E aí é no bloco no bloco quatro

que a gente vai ter a FT né mas veja em todos os blocos a gente tem analista de políticas públicas Tá bom eu tô vendo aqui né em vários blocos a gente tem e o conhecimento específico né no bloco quatro é a administração né e o eixo temático inclusive dois que tem uma pontuação bem grande no bloco quatro é políticas públicas ou seja esse tema se repete no bloco quatro não só na parte geral como na parte específica Tá mas assim só lembrando que em todos os blocos a parte de políticas públicas é fundamental a

FT é qualquer área de Formação Pronto agora voltei para cá a FT é qualquer área de Formação aliás existem vários cargos né inclusive de gestor de políticas públicas de analista e tal que é outos estão voltados para qualquer área de Formação Claro tem alguns cargos que são específicos como a gente viu médico psicólogo Engenheiro né mas tem um número bem significativo de cargos que é para qualquer área de Formação tá bom bloco outro é outra parada né Não não eu depois eu olho o que que é o bloco outro né bloco oito não me lembro

assim de cabeça mas né tá aí em todos os editais falou fechado gente posso começar nossa aula né posso começar podemos e iniciar Deixa eu explicar só uma coisa vocês que estão chegando aqui agora né quem já acompanha o estrategia sabe como é que acontece quem não acompanha eu vou explicar né a gente divide a aula em blocos entre um bloco e outro a gente coloca uma vinheta porque depois essa aula Ela é privada né ela sai do YouTube E aí o pessoal do estratégia faz a edição dos blocos essa conversa por exemplo que a

gente tá tendo aqui né não deve ir pra plataforma porque eu tô conversando aqui ao vivo com vocês né E aí eles só colocam a parte dos temas realmente da teoria lá na plataforma então sempre entre um bloco e outro eu vou colocar a vinheta Vou me despedir porque é uma gravação quer dizer nós estamos ao vivo mas a gente coloca lá na plataforma como uma gravação né e eh eles fazem esse corte né um detalhe interessante como a aula é ao vivo e aí é interessante que vocês sempre estejam na nossa aula ao vivo

não deixe de dar o like né pra gente é importante também né mas como a aula ao vivo eu fico ligado aqui no chat vocês viram que eu tô olhando para baixo porque tá aqui né eu fico ligada no que vocês escrevem E aí qualquer dúvida que vocês fiquem qualquer questionamento né com maior profundidade que às vezes eu posso não falar e isso até me desperta para explicar de outra forma Pode colocar que se eu puder voltar na explicação eu volto Sem problema nenhum Tá certo então essa a ideia da aula ao vivo é tentar

atender aí as necessidades de vocês tá bom e se se depois você assistir na plataforma e ficar com dúvida o canal de comunicação com a gente é efetivamente o Instagram e o telegram né que muita gente também manda mensagem lá para mim e eu né respondo né dentro do possível naquilo que a gente pode ajudar tá bom tá de boa gente então vamos sbora vou começar a colocar a vinheta né Bora tecnólogo é considerado nível superior tecnólogo é querido tecnólogo é aquele curso né de nível superior de 2 anos mas que você sai com diploma

e com certeza é nível superior não pode ter essa discriminação vou colocar a vinheta e vamos começar a nossa aula sobre políticas públicas voltadas Claro pro cnu Lembrando que nós não vamos fazer questões ses Gran Rio mas a vibe pelo menos nessa primeira aula é pra gente poder entender o tema e depois a gente aprofundar apesar que eu já trouxe algum aprofundamento aqui tá mas depois a gente aprofundar com questões que a gente vai elaborar dentro da Vibe do da cesg Rio tá colocando na vinheta pra gente começar a nossa aula é só o tempo

de tomar um golinho d'água pra gente começar a conversar tá bom já [Música] volto [Música] r [Música] k [Música] all [Música] ah [Música] k [Música] k [Música] Simbora rumbora bora sim bora no caminho da aprovação políticas públicas de deixa eu pegar aqui O slide vamos agora aprender entender né Por que que a gente trata tanto né desse tema políticas públicas na realidade gente políticas públicas né é um tema ligado à resolução pacífica de conflito orientada para o interesse público calma Bet tu já começou a trazendo aí um conceito antes da gente tratar de políticas públicas

né que aí o que eu disse para vocês é o nome política pública por é uma política dirigida ao público beleza mas antes da gente falar de política pública a gente tem que falar da palavra política porque a gente sempre né traz aí uma ideia de que político é uma profissão Ah o cara é político né e muita gente já trata isso com desdé ou até com certo preconceito minha gente a palavra política ou político né não tem nada a ver com profissão a gente acabou levando né para esse lado porque realmente né as pessoas

que que escolhem esse cargo vamos dizer assim um agente público ele é um político porque ele exerce uma atividade de negociação uma atividade de negociação e de intermediação pacífica de conflito você tem duas formas de resolver o conflito ou você resolve o conflito de forma coativa né é assim e pronto ou você vai tentar convencer as pessoas pessoas de forma consensual né de forma sei lá eh que você vote Mas você vai né convencer as pessoas acerca daquelas tuas ideias para que as pessoas aceitem as tuas ideias então a gente quando fala de política essa

atividade de negociação que leva você a influenciar a persuadir a fazer com que as pessoas aceitem a suas ideias e você consiga resolver esse conflito de forma pacífica queria falar agora sobre conflito que é outro tema né que em administração Veja a gente tá com foco em administração e é assim que a gente tem que entender né política pública é uma atividade de gestão a gestão faz parte né a política pública é algo que o governo vai negociar para enfrentar um problema na sociedade já falei isso agora a pouco tô falando de novo mas antes

de falar de política pública a gente precisa falar de política volto a dizer política é uma atividade de negociação é uma atividade de intermediação pacífica de conflito e quando eu falo de conflito eu falo de diferença de opinião minha gente conflito não é briga não é luta né conflito pode ser até realizado ou pode ser eh intermediado por um debate pode ser até por uma luta né mas não uma luta de briga né no sentido de que você vai né dar um no caba não é isso né a ideia de conflito é de você ter

uma opinião diferente do do outro Inclusive só para você saber a gente hoje nas teorias modernas de administração que a gente chama de teoria interacionista a gente diz que o conflito em níveis mínimos torna uma empresa ou uma organização viável crítica e criativa porque é só na diferença de opinião que a gente vai conseguir construir o novo né discutir e debater entendemos O que é conflito voltamos pro conceito de política que eu quero que vocês botem no sangue no coração política é uma atividade de influenciar de persuadir de controlar de manipular as pessoas para que

elas possam aceitar as tuas ideias né Para que você possa intermediar as relações né de forma pacífica né então como a gente diz aqui é permitir a convivência das pessoas em sociedade de forma pacífica Essa é a ideia de política que vocês estão vendo aqui né tudo que eu tô dizendo tá escrito aqui o conflito você lida né com ele através da coersão ou da política que é essa atividade de negociação essa atividade de influenciação né de forma pacífica para resolver a diferença de opinião que as pessoas possuem e quando a gente começou a falar

de política pública minha gente essa questão do histórico né você vai dizer assim ah Bet né Não acredito que a ces Gran Rio coloque histórico na prova não sabemos ela pode colocar focar numa das alternativas dizendo que as políticas públicas começaram a ser tratadas no Brasil e no mundo a partir do século XXI por exemplo E isso não é verdade nós começamos a falar de políticas públicas sobretudo a partir da década de 30 Claro do século XX claro que antes já se tratava do tema nós tivemos aí ao longo da história né claro momentos em

que as políticas públicas eram também trabalhadas pelo Estado mas da forma como a gente vem falar hoje né as políticas de cunho social né voltado pra área é de saúde de Educação de Assistência Social de transporte tudo isso né A gente passa a discutir e a tratar a partir da década de 30 foi no estado intervencionista também conhecido como estado do bem-estar Social que aqui teve início no governo de Getúlio Vargas todas essas informações bets vão ser importantes para que eu possa a gabaritar a minha questão sim são informações que vão te ajudar na hora

de você primeiro escolher a alternativa correta né e ir marcando as palavrinhas do bem ou do mal relacionados ao tema tá bom Bet né Nós vamos ter isso por escrito isso aqui vai ser uma conjunção tá gente essa aula é pra gente trazer essas primeiras impressões né para você entender o tema agora depois a gente tem que aprofundar E como eu disse a gente tem cursos aqui V várias aulas pra gente aprofundar mas a princípio com essa aula você já vai conseguir entender né tudo que você precisa né para você começar a brincar sobre o

tema de políticas públicas né pelo menos vai ter uma visão Geral de tudo que é políticas públicas é é a base tá voltando para a nossa história né só gosto de explicar para você não pensar que eu tô falando coisa aqui que não não pode não cair pode cair sim né inclusive já caiu né a FGV já colocou questões a cebrasp já colocou questões e o outras bancas também então na realidade o que eu tô dizendo aqui é porque já foi objeto de questionamento Então vem para cá de novo né quando que a gente começa

a falar de políticas públicas né A partir sobretudo de 1930 quando a gente passa a construir um estado social no mundo desenvolvido a gente vai chamar de estado do bemestar social você já deve ter ouvido falar nisso é o Fair States que é o estado que vai passar a a conceder e a proteger os direitos sociais até 1930 gente essa não era uma realidade só no Brasil era uma realidade no mundo todo né O que que nós tínhamos nós vivíamos o que a gente chama de estado liberal que era o estado que só assegurava os

direitos né o estado de direito os direitos civis os direitos ao contrato a propriedade privada e o mercado se autorre regulava tá certo e quem cuidava das questões sociais era o próprio mercado o estado não interferia nisso tá bom foi exatamente por conta das convulsões sociais né do do surgimento dos sindicatos né das greves das paralisações na busca dos direitos sociais já que o mercado não conseguia atender a isso né o mercado contratava o trabalhador e nós não tínhamos nenhum regramento com relação à jornada de trabalho com relação a pagamento de salário com relação a

treinamento a educação não havia nada né e o estado não não fornecia isso também tá bom E aí foram exatamente os sindicatos né a gente chama de trade unions que surgiram né na na sobretudo no início do século XX no que a gente chama de era da industrialização no gigantismo Industrial né que eh essas esses pleitos passaram a ser tratados E aí em 1930 no Brasil né precisamente e no mundo depois que teve né o a queda da bolsa de valores de Nova York 1929 no na qual o mercado né mergulhou numa grave crise econômica

né a queda da bolsa de valores foi uma crise de superprodução e o mercado não tinha como sair dessa crise e aí o que que aconteceu o estado assumiu essa liderança no sentido de promover e tirar o mercado da crise E aí na hora em que o estado assumiu Não só do ponto de vista econômico né as empresas né o estado passou Inclusive a criar empresas na sua estrutura né para poder gerar o crescimento do mercado né O que a gente chamou de movimento de estatização né E além disso né além do Estado promover o

crescimento econômico ele passou a promover os direitos sociais daí né o a criação o lançamento né e o surgimento do estado do bem-estar social que se alinha com as políticas kinesi Anas porque era keines que dizia que o estado deveria se endividar para promover o crescimento desenvolvimento e atuar nas políticas sociais já que o mercado né se mostrava ineficiente para isso Beleza E é essa introdução que eu quero trazer para vocês que inclusive já foi objeto questionamento em prova de concurso quando se falou em políticas públicas né a gente a gente tem aí né um

um dos primeiros Marcos né em 1951 com o lançamento de alguns livros que tratava do tema de políticas públicas e foi esse autor aqui lauers que né Eh eh delimitou o tema tratou especificamente né da da questão da política pública como sendo um campo de estudo multidisciplinar né O que a gente falou né interdisciplinar multidisciplinar não tem uma política pública que a gente possa tratar Ah isso é só econômico Isso é só social Isso é só saúde não tem como né hoje a gente vai falar de transversalidade intersetorialidade né que significa o quê são políticas

transversais que perpassam várias áreas você não consegue né trazer uma política pública numa área só ela vai necessariamente requerer conhecimento e especialização de outras áreas tá bom E aí é um um um Como diz né um tema multidisciplinar normativo porque o administrador público só pode fazer o que tá na lei e o tema política pública é efetivamente uma atividade de negociação voltada a atender ao interesse público né promovido pelo Estado então o caráter normativo né de normas de regras de regulamentos Legal tem que tá e orientado para a resolução de problemas públicos concretos Tá bom

então pega o nome desse cara que o nome desse cara já foi colocado em prova de concurso né e ele já né foi colocado assim ah Inclusive a FGV botou o nome desse livro o livro dele né na prova dizendo que ele inaugurou um outro momento na história do mundo e do Brasil porque foi a partir dos dos escritos dele Claro aí a partir de então vários outros né estudiosos trouxeram o tema deixa eu dizer mais uma coisa para vocês né para eh deixar vocês confusos mas também tranquilizá-los né primeiro esse tema política pública não

existe uma única literatura que traga né uma definição e que permita que Você estude Bet nesse livro tenho tudo não tem né O que que As bancas fazem elas pegam as publicações dos diversos autores que são referências no tema né inclusive autores antigos que hoje já não mais militam no tema vamos chamar assim como Maria das Graças Rua que né foi uma um grande nome na área de políticas públicas hoje ela tá em outra área mas o que ela escreveu né realmente se tornou história e paradigma aí na área de políticas públicas tá e o

que que eu queria dizer para vocês né que não adianta Bete eu vou pegar Leonardo Sec eu vou pegar Henrique Saraiva eu vou pegar eh eh Luciano Martins né eu vou pegar os doutores da FGV que são os caras que escrevem acerca de políticas públicas na verdade nós temos que pegar tudo isso e mais um pouco porque assim é naap que escreve sobre políticas públicas sobre a formação do Estado né tudo isso então o que que a gente faz aqui né E aí por isso que eu queria deixar esse recado você precisa né de um

material que te conduza pra aprovação e escritos vão ter muitos muita gente escreve sobre isso mas você tem que estar focado naquilo que C em concurso e naquilo que você precisa saber para você ser aprovado então não adianta você ah Bet tem isso tem aquilo tem aquilo outro você pode até me perguntar né Bet Você acha que vale a pena eu ler isso eu vou dizer inclusive várias eh leituras que eu acho que você vai ter que fazer né que são importantes para você talvez eh fundamentar não só essa matéria mas todas as demais né

porque tá tudo interdisciplinar tá bom mas a princípio gente siga o que a gente tá trazendo aqui para você vocês tá a gente estuda para isso a gente se aperfeiçoa nas bancas naquilo que é importante e é isso que a gente quer passar para vocês beleza bom entendemos política entendemos né quando começamos a falar de política pública né um processo Inicial acerca do tema né e eu queria trazer a ambiência ou seja como que a política pública é criada como que a política pública surge como é que a gente faz pra gente colocar em prática

né uma política pública e resolver o problema público Existem algumas palavrinhas do bem né quem não teve aula comigo vai ter se Deus quiser e a gente tá aqui focado nas palavrinhas do bem que a gente vai encontrar na prova da gente que às vezes a gente não entende muita coisa mas a gente sabe que aquela palavrinha é joia é o que corresponde ao tema e é aquilo que a gente vai marcar como correto tá bom E aí olha para cá quando a gente fala de política pública a gente diz que o entendimento sobre sobre

política pública é que ela traz tanto uma feição pública e política quanto uma feição administrativa ou seja Deixa pra gente começar a brincar né a gente tem que entender que quando a gente fala de política pública os fatores políticos institucionais os jogos os debates as discussões as Arenas que se criam são extremamente importantes para que a gente possa definir uma política pública ou seja a política pública tá entre o lado é um contínuo técnico político Tá certo ou seja nós temos que ter questões técnicas E aí quando eu falo de questões técnicas hoje hoje nós

temos vários manuais né Por exemplo o guia de avaliação de políticas públicas exante o guia de avaliação de políticas públicas expost que são e produzidos pelo TCU e o TCU vocês sabem que é o órgão de Controle externo que tá lá fiscalizando as ações do governo federal né então o que o TCU diz né o Governo Federal procura seguir Tá certo e esses manuais esses dois que eu citei e mais outros que eu vou citar depois ah Bet eu tenho que ler calma nem tudo Manuel enorme você vai ler aquilo que eu disser para você

ler tá bom esses dois manuais de novo né o manual guia de políticas públicas guia de avaliação de políticas públicas exante guia de avaliação de políticas públicas expost Traz essa Vibe técnica ou seja lá nesse Guia TEM dizendo exatamente o que o controle interno que é a CGU no caso do no âmbito Federal e o controle externo vai avaliar não só do ponto de vista do planejamento de políticas públicas como do ponto de vista dos resultados e se aquilo não tiver respondendo ao que tá no manual briga nãoé não vamos lá aplicar multa né e

é responsabilizar o gestor tá certo Então veja política pública tem o viés técnico né que o viés técnico tá ligado a como você vai gerenciar Tá certo como que você vai alocar os recursos então aqui você vai fazer toda a parte de planejamento de gerenciamento Então você vai fazer o plano você vai dizer como é que você vai implementar como é que você vai controlar tua política pública e aqui entram as funções do administrador porque todo administrador todo gerenciamento envolve planejar organizar dirigir e controlar é são as fases né que a gente tem aí para

gerenciamento então a gente diz que política pública é um processo de gestão do ponto de vista técnico que a gente tem que cumprir algumas etapas mas a política pública também é um processo de alocação de recursos né de alocação de autoridade de responsabilidade e quando eu falo de recurso eu tô falando inclusive recursos humanos materiais e financeiros não adianta eu viabilizar uma política pública na área de saúde se eu não tenho médico que queira ir pro município lá distante porque o salário que é pago a ele é o mesmo que é pago na capital então

eu tenho que ter uma política pública diferenciada para que o médico sinta-se atraído a trabalhar lá no município mais distante saia da capital não é verdade então a gente diz que é uma questão de alocação de recursos E aí o viés técnico de uma política pública mas não é só isso porque quando a gente fala de política pública a gente também tem uma orientação política e quando eu falo de orientação política gente eu tô falando de qu eu tô falando de ideologia eu tô falando de um governo quando eu falo de política pública eu tô

falando que nós vamos ter uma agenda governamental formal que faz com que aquele representante seja eleito pelo pelo povo dentro de uma democracia representativa Então veja quando ele falou de pola aqui pola na realidade é ação tá ligado a o conteúdo da política pública o conteúdo da política pública certo então polá Esse é o conteúdo da política pública certo tá ligado à ação amente dita execução E aí gente a gente vai dizer que esse conteúdo e essa ação envolve uma ideologia ou seja nós já estamos saindo um pouquinho do aspecto técnico e estamos entrando no

aspecto da negociação né que a gente vai chamar de aspecto político tá bom E aí a orientação política e a gente vai ver né para você entender vocês estão me entendendo ó a gente vai entender que para na hora da gente formar uma agenda e E aí a agenda é aquilo que a gente coloca lá os nossos temas as nossas os nossos pontos de debate ou aquilo que a gente quer fazer né Então na hora que a Gente Tá formando uma agenda a gente tem várias demandas nessa agenda Mas algumas dessas demandas são deixadas de

lado por quê Porque não fazem parte da ideologia daquele governo que foi eleito pelos pelo povo né E que ganhou pela maioria seja o que for mas que ganhou pela maioria tá bom então a gente diz que toda essa orientação e esse conteúdo faz parte do processo então nós temos os os aspectos de gerenciamento nós temos os aspectos de alocação de recursos Veja quanta coisa envolve né a gente precisa de bons gestores a gente precisa de gestores que tenham recursos que aí tem a ver com a governança Inclusive a gente vai aprender isso depois nós

precisamos também de um conteúdo né que atenda a uma necessidade da sociedade né de uma ideologia isso já entra no processo tá bom além disso que que nós temos aqui nós temos a própria dinâmica política né que a gente vai chamar de polítics que tem a ver com o processo político e processo gente para quem eh Tá Começando aqui agora né só vou falar o que é processo para para processo processo é um conjunto de atividades e tarefas então quando eu falo de processo político eu tô falando de um conjunto de ações de atividades e

tarefas que são realizados né aqui e que geram essa dinâmica Bet dá um exemplo sim né um exemplo jogos lutas debates coalizões alianças conios nós vamos ter vários atores envolvidos nesse processo Inclusive a gente diz que o processo político é uma variável independente né Por que independente porque ele corre né ali as pessoas vão se juntando vão formando ali coalizões né com o objetivo de fazer com que o tema entre na agenda e seja enfrentado pelo poder público Então vamos lá quando a gente fala de política pública a gente tá falando do conteúdo concreto da

política mas que não é só isso nós estamos falando do processo político que acaba gerando também um conteúdo mas primeiro tem que ter uma ideologia essa ideologia vai ser discutida num processo em jogos lutas debates a gente vai estudar cada um cada um uma dessas coisinhas né que fazem parte aí da arena de discussão e isso tudo gente também só pode ser viabilizado pelo que a gente chama de instituições já tá aqui né instituições E aí eu queria também né Trazer isso tudo esses conceito zinhos a gente vai colocar para vocês né num num num

guia remissivo né O que que são instituições o que que eh eh O que que é Arena né O que que é agenda né tem a calma mas eu preciso que vocês se sensibilizem acerca do tema e e comecem a entender o tema tá então quando eu falo de instituições presta atenção eu sei que você quando estuda diz assim Bet eu sei o que são instituições são órgãos ou entidades do estado não não é só isso instituições é mais do que isso instituições gente são autoridades formais ou informais não são são relacionamentos são crenças são

ideias são valores instituições gente é tudo tudo aquilo que permeia o processo decisório e quando a gente fala de instituições eu tô falando inclusive públicas e privadas são autoridades são autores então assim eu tenho Qual a instituição é uma autoridade fulaninha é uma instituição Tá certo ou seja e mais né a instituição também né que a gente chama de modelo neoinstitucional entram as crenças porque as crenças de uma sociedade gente modelam o processo político e definem uma política pública então Eh por exemplo o Tribunal de Contas da União né Vamos eu falei dele agora H

pouco Tribunal de Contas da União ele tem uma forma de fazer a fiscalização né Tem lá manuais que dizem como que deve ser feito e deve ser planejado uma política pública certo e aí o que que acontece o Tribunal de Contas da União a partir desse manual né ele vai fiscalizar um órgão da do Governo Federal ou qualquer órgão que tenha recebido recurso Federal Tá certo aí a gente diz que lá no tribunal além das normas e regras existem crenças crenças valores né que permeiam o processo decisório e essas crenças e esses valores e essa

negociação também entram para o processo político né então quando eu falo de instituições eu tô falando não só do aspecto formal mas do aspecto informal então quando eu vou fazer uma lei não adianta fazer uma lei e dizer assim ó Quem beber e dirigir vai pagar uma multa de R 1000 o que que aconteceu nada a galera continuou bebendo e dirigindo por quê Porque na sociedade se não pesa no bolso na sociedade brasileira se não pesa no bolso a galera não obedece e aí o que fizeram botaram ali porque as crenças da sociedade Era bom

se pesar no bolso né eu vou acabar seguindo isso então as crenças e a cultura de uma sociedade que são instituições que vão modelar o processo político e a política pública tá bom então isso tudo todas essas variáveis o gerenciamento a locação de recursos o conteúdo da política o processo político e todos os atores formais e informais envolvidos no processo tudo isso determina o que vai ser uma política pública é algo simples gente extremamente complexo nada simples extremamente complexo tá bom E aí a gente entendeu né Ou pelo menos tá começando entender o que é

uma política pública aí eu trago conceitos formais que vocês vão encontrar na prova de vocês né uma política pública eh eh na realidade ela trata de um conteúdo concreto e simbólico né de decisões políticas e do processo de construção é uma diretriz uma política pública é uma diretriz que tem uma intenção pública ou seja resolver um problema na sociedade né em resposta a um problema público então a intencionalidade e o problema público são elementos de uma política pública Bet uma política pública pode ser voltado para resolver um problema de uma pessoa não é uma política

pública deixa eu dizer uma coisa para vocês deixa eu contar um um um um um exemplo para você entender o que eu que eu quero dizer aqui para vocês eu vou construir uma casa lá no morro no topo do morro do Rio de Janeiro botei minha casa lá e aí eu sei que ali eu tenho um problema porque se chover pode acontecer osão e a minha casa pode desencar mas eu não quero nem saber eu quero lá ter aquela vista maravilhosa do Rio de Janeiro ali eu tenho um problema individual na hora em que eu

faço isso outras pessoas começam a construir casas em volta de mim né começam a ver Opa vamos embora começa a invasão E aí aquelas pessoas também que estão colocando suas casas né começam a se preocupar né porque começa chuva começa a erosão né começa ali a a a despencar uma pedrinha ou outra ali gente a gente vai ter né não um problema eh eh individual mas um problema né coletivo né um problema que envolve várias pessoas Tá bom Quando essas pessoas se juntam né para resolver esse problema a gente diz que a gente tem uma

ação coletiva agora quando o poder público resolve enfrentar aquele problema nós vamos ter um problema público né então só para você entender o que eu quero dizer a política pública ela tem uma intencionalidade pública ou seja o poder público tem que querer enfrentar tem que querer resolver aquele problema né E esse problema que é resolvido pelo poder público chama-se problema público Tá certo então só pra gente saber quando ele fala de problema público você já sabe que é um problema que o poder público resolveu enfrentar e e que significa que o poder público tem intenção

de enfrentar e de resolver aquele problema então nem tudo que é problema né é de competência do poder público ou mais né É É de resolutividade por parte do poder público muitos problemas são problemas da sociedade que não fazem parte aí né da dinâmica pública vamos dizer assim né E outra outro outro conceito é essa questão do conteúdo concreto e simbólico né Por simbólico porque na realidade a a política pública ela trata exatamente da resolução pacífica de um problema na sociedade e que representa né essa resolução essa resolutividade que atende a uma coletividade não existe

problema público para uma pessoa o problema tem que ser sempre envolvendo a coletividade Ou seja é para atender ao interesse da sociedade mesmo que seja um grupo mas é da sociedade Tá bom então não é um interesse individual é o interesse da sociedade Tá certo então o problema público é um problema orientado né a uma atividade pública a uma atividade a um problema público que está ligado à coletividade né mesmo que sejam aquelas casas que estão ali no Morro tá bom essa é a ideia e quando a gente fala de política pública eh e aí

é Leonardo Sec que traz isso e issso a gente não pode desprezar Porque tudo que esse cara escreve cai em prova de concurso sobretudo na cebrasp e na FGV né como eu disse na ses Gran Rio a gente não tem ainda né mas a gente sabe que a ses Gran Rio em muuitas de suas provas seguem esses mesmos autores então é um caminho pra gente estudar tá e Leonardo Sec ele diz o seguinte que o termo política pública ele não é consensual né junto à literatura que existem três nós E aí essa é teoria pura

tá gente eu vou passar bem rapidinho Por isso só para você entender que depois no final eu vou trazer o conceito concreto que eu já tô trazendo mas que eu preciso dizer a vocês que existe eh interpretações diferentes para o conceito de política pública a primeira que a gente ele chamou de nó conceitual Ou seja é um um é um é uma discussão né que não existe consenso na literatura é que né a gente quando fala de política pública né alguns autores entendem que o nome política pública significa que ela vem né ou ela é

fruto né de uma Opa desculpa pera aí deixa eu voltar volta aqui pera aí ó Eita pera aí ó deu tudo errado aqui não foi deu uma confusão pera aí eu apertei nos botões errados gente aula aula é assim né Vamos se embora aula ao vivo então é que é mais ainda volta para cá agora foi nós conceitu para políticas públicas certo primeiro alguns autores dizem que eh a gente chama de política pública porque ela tem uma origem dos atores do estado e outros dizem que não que na realidade a política pública ela tem uma

origem né em vários atores o tema vem de vários atores vem de sugestão de vários atores e aqui tá né o primeiro nó conceitual e a explicação quando ele fala na tua prova e ele vai citar esse nome eh políticas estatistas ou ocria ele tá falando que a política pública ela foi surgiu Ou aquele tema entrou na agenda porque foram os atores governamentais que detêm o monopólio de fazer que eh lançaram aquela ideia e por isso que a gente vai chamar de política pública mas a doutrina dominante é como Leonardo Sec pensa e como Henrique

Saraiva pensa é que política pública não atende a esse nome e Pública porque parte de uma visão do Estado mas porque nós temos aí vários atores envolvidos ou seja o problema é que é público e não porque o ator é público primeiro nó conceitual alguns autores entendem que o nome política pública ele é derivado na realidade do conceito de que são os atores governamentais que escolhem o tema para enfrentar tá vocês burocratas vocês servidores públicos é o foco vai ser esse entendeu E aí eu digo que eu tenho uma política estadocentro-oeste é público tá bom

é uma atividade de negociação para resolver um problema público mas não podemos deixar de saber que existem também autores que pensam nessa questão estadocentro-oeste necessariamente o interesse público primeiro nó conceitual ou seja não existe consenso não obstante o domínio de Todas As bancas é na política policêntrica Ou seja pode surgir de vários atores inclusive da sociedade surge a agenda da mídia que é uma agenda extremamente importante né Para viabilizar as políticas públicas tudo que a mídia coloca é investigado é fiscalizado né E aí esses autores entendem que política pública é porque é uma negociação voltada

a atender ao interesse coletivo ao interesse público né na sociedade beleza segundo nó conceitual a política pública né segundo alguns autores é aquilo que o governo resolve fazer Ou seja que ele resolve enfrentar mas a grande maioria entende que a política pública é uma questão de ação ou de inação ou seja eu decidi não fazer nada e aí também uma política pública que é o segundo nó conceitual olha para cá política pública é tudo aquilo que os governos escolhem fazer ou não fazer beleza sendo que o detalhe é o seguinte alguns autores entendem que a

omissão e a negligência também é o não fazer Ou seja eu não vou fazer não tomei decisão nenhuma e isso é uma política pública Decidi não fazer outros autores entendem que só é política pública quando não é omissão ou negligência quando o efetivamente o estado diz isso aqui não é um problema que deve ser enfrentado por mim ou seja eu não tenho competência para resolver esse problema tá certo então de novo existe na literatura né estudiosos que entendem que a política pública é uma questão de fazer ou não fazer uma questão de ação ou inação

ponto A grande maioria entende isso sendo que dentro desse nó conceitual que é o não fazer né existem autores que ainda entendem mais que dizem que o não fazer inclui omissões negligências simplesmente o problema tá lá e eu tô fingindo que não tô vendo né então na dade eu não tô tomando decisão e existem outros autores que entendem que a inação é quando eu tomo a decisão de não fazer né você já deve ter ouvido falar nisso né Bet o que foi que você decidiu Decidi não fazer isso é uma política pública ou seja o

governo disse naquilo Eu não vou mexer Tá certo A decisão é não fazer é um nó conceitual né no sentido de quando eu falo que é ação ou inação essa inação né primeiro é uma política pública segundo essa inação envolve também deixar para lá ou é só quando o governo realmente diz não essa aqui isso aqui não tem como eu resolver tá então esse é o segundo nó conceitual inclusive tá aqui ó pessoal aqui eu explico em cada slide um desses mas ó volta para cá deixa eu mostrar para vocês eu explico um desses Cadê

primeiro nó Cadê porque que não tá voltando volta aqui ah porque fica ó vem para cá pronto aqui ah eu tô indo pra frente Gente desculpa ó aqui ó primeiro nó conceitual tem uma abordagem estatista ou multicêntrica segundo nó conceitual é aquilo que o governo escolhe fazer ou não fazer e quando ele fala em não fazer né se ele não fazer significa tomar uma decisão né ou simplesmente porque ele deixou de lado Tá certo e a c né a gente vai entender e aí alguns autores entendem que a política pública é só aquilo que a

gente chama de macr diretrizes que é o terceiro nó conceitual e aí vocês estão vendo esse desenho aqui né que vai mostrar isso vem esse desenho é top gente presta atenção eu vou explicar Ele alguns autores entendem que política pública que é isso aqui ó o termo em inglês é polce política pública que tem a ver com Deixa eu botar aqui ó o conteúdo da política o conteúdo da política o conteúdo Ou seja a ação né O que que eu vou fazer né a política pública ela é simplesmente uma macr diretriz e uma estratégia é

aquilo que tá lá no PPA no plano plurianual porque a partir da política pública né ou seja do conteúdo e daquilo que eu quero fazer nós vamos ter planos programas projetos e a execução que é o processo que são as atividades que eu vou fazer e é a partir daqui que eu vou ter né o o tático e o operacional e aí eu vou entender que isso não é mais política pública na realidade plano programa projeto e processo não é a política pública que a política pública é só a diretriz que que é uma política

pública política pública para melhorar o serviço de saúde isso é a política pública alguns autores entendem isso então eu vou melhorar o serviço de saúde beleza aí os planos como que eu vou melhorar eu vou construir hospitais eu vou aumentar o número de leitos Eu vou contratar mais médicos Eu vou contratar mais enfermeiros eu vou comprar mais medicamentos estas várias ações né que são táticas e operacionais não são políticas públicas na realidade são eh estão estão relacionadas ao gerenciamento de uma política pública de uma macr diretriz estratégica Esse é um conceito outros autores e a

grande maioria entende e que é o que a tua prova vai entender Olha o que tiab tá dizendo é o que a tua prova Por que que a tua prova vai entender veja não é que ele não vai dizer que possa ser macro macr diretriz também mas e ele se ele disser a política pública é uma macr diretriz que orienta as ações do governo ótimo mas se ele disser que a política pública envolve macr diretrizes e ações que resolvem um problema na sociedade e aí quando ele falou de ações ele tá falando de planos de

programas de projetos e das operações que eu tô realizando pode ser também tá certo então quando a gente trata aqui né Desse terceiro nó eh eh conceitual na verdade a gente tá mostrando que existem alguns autores e aí isso eu vou deixar por escrito para vocês tá bom gente a gente vai dizer que existem alguns autores que entende que política pública é só uma macr diretriz estratégica e outros autores entendem que política pública é tudo isso que tá aqui nessa nessa pirâmide né seguindo uma ordem Claro primeiro eu defino o que eu quero o conteúdo

faço meus planos defino os meus programas de governo lanço meus projetos e passo para as minhas ações e isso tudo tem a ver com o enfrentamento de um problema público e o que que permeia a política pública As instituições e o processo político viu que a gente viu esse tema né polite e politics né que são né o que que tem o que que envolve a política pública As instituições e o processo político a gente viu no outro desenho que a gente trouxe aqui ó tem a gestão vocês estão vendo aqui ó a gestão a

alocação de recursos que aí entra no tático e no operacional né e Fora isso as instituições e o processo político né que vai gerar uma política pública e essa política pública vai se desdobrar em planos em programas em projetos e em o operações Tá certo então assim esse é um nó conceitual né sobre um é um conceito mesmo política pública é só uma diretriz ou política pública chega no nível operacional posso considerar tudo aquilo toda ação operacional uma política pública né Aí você diz assim Bete e agora e agora uma coisa ou outra tá correto

se ele disser que a política pública é a ação que acontece lá no no município é de boa se ele disser que a política pública são as diretrizes que orientam a ação do governo tá de boa tá bom o fato é que esses três nós conceituais nos levam as definições que são tidas como eh consensuais como dominantes na literatura e que são as definições que provavelmente vão aparecer na sua prova porque nesse tema gente eles pegam os escritos dos autores né se a ces Gran Rio vier com eh e questões teóricas né se a cebraspe

vier com questões teóricas né ele vai pegar exatamente essas frasezinhas prontas e vai colocar agora o que a gente vai ver que ele vai trazer tudo isso que eu tô falando aqui né ou seja essas palavrinhas do bem que eu tô usando problema público programas macr diretrizes né nível tático operacional ligado aí aos nossos projetos e as nossas operações Ou seja você já tá se sensibilizando acerca do tema política pública certo mas ele pode colocar isso no contexto de uma frase dar exemplo ou ele pode colocar simplesmente eh os conceitos e eu falei para vocês

no início Desse nosso bloco que Maria das Graças Rua que hoje ela já milita em outra área né mas ela trabalha ainda no governo federal né Ela é concursada maravilhosa eu a conheço pessoalmente né ela escreveu muito sobre políticas públicas e ela dizia que políticas públicas é o resultado da da atividade política aí você diz assim Bete complicado não para presta atenção em mim nós estamos aqui para descomplicar eu comecei dizendo para ti que política é uma atividade de negociação uma atividade de negociação pacífica de conflito O que é fazer política é intermediar o interesses

tá certo é uma atividade de intermediação de interesse pera aí né todo mundo é político minha gente a gente tá o tempo todo na vida fazendo isso ó negociando conversando resolvendo os conflitos falamos que conflito não é briga conflito é diferença de opinião e todo mundo tem conflito com o marido com a esposa com a mãe com o pai né se relacionou tem diferença de opinião as pessoas pensam diferentes como é que você resolve né esses conflitos de forma pacífica política negociando Beleza o que que é a política pública é o o resultado da atividade

política a gente diz que é o output do da da atividade política é o resultado ela é uma negociação voltada a atender o interesse na coletividade é isso que Maria das Graças diz é aquilo que eu falei lá no início eu tô trazendo tudo isso que é teoria você tá vendo pela primeira vez parece muito complicada é não é simples é porque a teoria pura Mas eu precisava passar por aí por isso tudo para você entender que o tema ele é bastante discutido na literatura que não existe consenso né na literatura sobre o tema mas

que existe né um um grupo de pessoas dominante né que entendem do tema que escrevem acerca do tema e que são esses caras que caem em prova de concurso e é eu quero que vocês conheçam os dois lados mas eu quero que vocês né fixem esses conceitos que estão aqui ou seja política pública na literatura dominante é uma atividade de negociação pacífica de conflito que se volta para atender ao interesse da coletividade um interesse público né a gente também vai dizer que política pública São ações decisões metas objetivos procedimentos governamentais que influenciam e que resolvem

questões dos indivíduos na sociedade com o objetivo de atender ao interesse da coletividade ou seja alcançar o bem comum tá bom além disso né a gente diz que esse conjunto de ações que tem como objetivo melhorar a vida dos cidadãos né E mais a gente diz caiu numa prova que a política pública é um conjunto de decisões e aí entra ação e a inação certo entra ação e a inação né para manter um equilíbrio ou ou introduzir desequilíbrios isso caiu numa prova e aí muita gente se braspe gente e aí muita gente disse Bet política

pública produz desequilíbrios para modificar a realidade Como assim não é para equilibrar não na hora em que eu tenho um buraco na rua eu vou fazer o quê eu vou colocar um bocado de de de de de madeira em volta vou colocar aqueles cones em volta vai ter um bocado de H trabalhando o trânsito vai ficar F atrapalhado E aí eu vou promover um desequilíbrio para resolver um problema que é da coletividade então a política pública ela Visa promover equilíbrios ou desequilíbrios ou seja mudar uma situação né a gente quando tá resolvendo um problema a

gente tá mudando uma situação então quando ele diz introduzir desequilíbrios ou manter um equilíbrio ou seja vou trabalhar para que aquilo continue daquele jeito tá tudo certo entende entendeu então se liga nesse jogo de palavrinhas que isso é na realidade definições bem legais acerca de políticas públicas Ah minha gente vê tia Bet fez um desenho tão lindo né ó né ó né um desenho tão lindo né Ó gente eu deixa eu dizer uma coisa por que que ti bte tá falando de FGV e de cebraspe Porque nós não temos referência da ses Gran Rio quem

tava aqui no início eu falei né Nós temos aí referências de várias bancas daquilo que é perguntado comumente em prova de concurso mas nós não temos referências de questões da ces Gran Rio Então nós não temos nem como trazer questões da ces Gran Rio porque não há né O que a gente tem né relacionada com a administração pública e com políticas públicas é a visão da evolução do estado é o modelo gerencial é o modelo voltado para resultados no qual a gente vai trabalhar as políticas públicas para dar resultados que as políticas públicas hoje tem

que est definidas a partir de objetivos de metas de indicadores que a gente tem que avaliar as políticas públicas né dentro de uma avaliação exante expost Então tudo isso gente é isso né a gente pode até dizer que existe mas questões da se Grand Rio a gente não tem então eu tenho que citar outras bancas nós vamos ter que fazer questõ de outras bancas pra gente poder aprender o assunto e dizer assim ó a cesg Rio vai navegar em cima disso porque isso é a literatura que a gente tem acerca do tema Então se a

gente vai treinar as questões da S Grand Rio de políticas públicas não vai que pode acontecer é eu pegar por exemplo como aconteceu na última prova da Transpetro que ela colocou alguma coisa né em algumas áreas Ela perguntou algumas coisas não diretamente sobre essa teoria de políticas públicas mas trazendo caso Concretos e perceber o que que ela vai colocar agora né a ces Gran Rio a mesma ces Gran Rio quando faz outras provas por exemplo Petrobras né ela fez agora do ministério eh eh foi o ministério que ela fez aí né bancos por exemplo ela

coloca Exatamente isso a teoria Então o que a gente pode ter na nossa prova é essa teoria e se ela não colocar especificamente desse jeito ela vai colocar um caso concreto que você vai ter que conhecer essa teoria Tá bom você vai ter que conhecer essas palavrinhas por isso que eu tô citando a cebrasp por isso que eu tô citando a FGV porque a gente tem base nessas bancas por isso que eu tô citando a FCC né por isso que a gente tá citando todas as outras que tratam de políticas públicas mas não temos como

citar neste momento este tema específico políticas públicas não obstante a gente tem aí toda a evolução do Estado modelo gerencial modelo voltado para resultados isso a gente tem mas essa teoria de políticas públicas a gente não tem Tá bom então vocês vão ter que ter vamos dizer assim ó eh eh estudar estudar né O que a gente tem de literatura o que a gente tem de conteúdo né para que a gente possa desenrolar lá quando tiver na prova mas a gente sabe mais ou menos Qual é a vibe da ses Gran Rio né e é

esse a proposta da gente né trazer um conteúdo dirigido para você poder gabaritar questões tanto da ses Grand Rio quanto de outras bancas tá porque é um assunto né Igual Se você pegar direito constitucional direito administrativo nós vamos ter aí também só vai mudar a forma como a banca pergunta mas a Teoria é a mesma Tá bom então vem para cá demandas Como surge uma política pública já entendemos O que é política já entendemos O que é política pública né O que que significa política pública que a literatura consensual Ou pelo menos a dominante né

vamos dizer não é nem consensual dominante né Eh a literatura dominante dos principais autores né que vão estar na prova de vocês que a política é essa atividade de negociação voltado para atender o interesse público que não tá necessariamente ou que não vem necessariamente de um ator do estado ou seja ela não é estadocentro-oeste colocar falar de estadocentro-oeste esses todos esses slides né Foi pra gente resumir nessa frase que tá aqui e agora vamos entrar em algo que a gente já viu também mas como é que se monta né esse processo né de criação de

uma política pública e a gente diz que o processo começa primeiro Claro com um problema com uma demanda que é outra eh eh outro termo que a gente usa bastante em prova de concurso e essas demandas podem ser de três tipos deixa eu mostrar para vocês nova recorrente ou reprimida tá bom nova recorrente ou reprimida O que é uma demanda nova gente Uma demanda nova é aquela demanda que nós não tínhamos aquele problema e chamou a atenção do poder público e o poder público resolveu enfrentar né Ou pelo menos resolveu inserir na na agenda Uma

demanda recorrente é aquela demanda que já vem passa governa governo né e aquilo é uma política pública que se mantém um exemplo Bolsa Família Bolsa Escola auxílio Brasil e assim vai desde o governo de Cristóvão buar que lá no início né de 1994 né na na na década de 90 que nós começamos a trabalhar essa política pública e até hoje o que a gente tem é simplesmente mudanças incrementais mas a política pública se mantém né Por quê Porque ela é necessária porque não ela vai causar conflito se for extinta eí outros motivos é o que

a gente chama de demanda recorrente e existem também o que a gente chama de demandas reprimidas E aí os estudiosos dizem que essas demandas reprimidas elas estão ligadas ao que a gente chama de estado de coisas na realidade não é um problema não é encarado é é uma situação que não é um problema é um estado de coisas né que não nem o o o poder público nem quer saber de ã vamos dizer de enfrentar tá certo é um estado de coisas a seca no nordeste a gente leva caminhão pipa a gente abre eh posso

ali mas não Vamos enfrentar isso é um estado de coisa é reprimida tá lá latente mas o estado resolveu não enfrentar e aí nesse processo né de demandas o que que acontece as instituições que são os atores que a gente falou os atores os os órgãos as entidades né que aí a gente tá chamando aqui né do aspecto formal e informal que permeia o processo mas todo o processo político de jogo de debate né de deio de alianças né o conteúdo forma a política pública e aí o que que agora recentemente caiu numa prova o

que que significava polite politics e Poli E aí eu queria trazer uma dicazinha ó V A sonoridade polite instituições para você decorar instituições agentes públicos privados órgãos empresas tudo isso faz parte do processo se eu não tiver instituições crenças normas não temos uma política pública isso permeio o processo é o processo político aqui polític olha para cá politics ous processo processo processo que que é o processo é um conjunto de atos de ações jogos Bates alianças polite instituições ó sonoridade pola Polis Eita polítiques ous s no final processo e política pública é opolis opolis que

é a própria política pública que é o conteúdo da política que são as macr diretrizes tá bom gente então né só para você saber que as demandas Essa É vamos dizer assim a a literatura dominante que entende que o que a política ela nasce de uma demanda da sociedade de um problema ser resolvido na sociedade que as instituições mas todo o processo político né acabam gerando um conteúdo que é a política pública Tá bom então essa é vamos dizer assim de uma forma geral né A forma como a gente cria e a gente concebe uma

política pública e é só pra gente Fechar fechar esse bloco com esses primeiros conceitos para vocês irem se familiarizando com o tema eu falei agora a pouco que o problema público era na realidade Uma demanda que o poder público resolveu enfrentar na sociedade e aí lá no livro de Leonardo Sec eu peguei esse desenho dele ele diz que nós temos uma situação atual né e a o problema é exatamente a situação desejada ou seja o que que é um problema é uma meta é um objetivo a ser alcançado né então o problema é uma meta

é um objetivo a ser alcançado é a diferença entre aquilo que você tem e aquilo que você quer isso aqui ó você hoje tá aqui você não é servidor público não é que que você quer ser Servidor Público Então você tem aqui um objetivo Você tem uma meta um caminho que você tem que percorrer para você alcançar o que você quer e essa meta é o que a gente chama de problema público um problema público é uma demanda que o poder público resolveu enfrentar beleza gente entendido isso e agora nós vamos fazer o quê Uma

questãozinha que eu trouxe cebrasp uma questãozinha para sobre conceitos tá para que a gente começa a brincar sobre o tema olha para cá vê comigo queria que vocês olhassem o jogo de palavras para vocês me identificarem isso né como sendo política pública vem para cá é uma questão mais antiga Bet não importa É sobre o tema porque pra gente separar questões sobre só esse bloco né que a gente sabe que tá tudo misturado não é tão simples Então vamos tratar aqui só do que a gente viu nesse bloco para cá atividades privadas todo mundo junto

comigo lendo atividades privadas podem ser consideradas políticas públicas mesmo que não estejam apoiadas em decisões de governo sim ou não cadê galera Eita a galera entendeu muito bom B minha gente por quê Porque essa é uma atividade privada né veja o que a cebraspe pensa o que a ces Gran Rio vai pensar o que a FGV vai pensar e Todas As bancas ela é uma política pública porque o governo resolveu enfrentar mesmo que né seja realizado por um ente privado mas quando ele diz atividades privadas podem ser consideradas políticas públicas de jeito nenhum agora eu

posso ter um agente privado né executando uma política pública pode porque tá sendo fomentado pelo governo de boa mas do jeito que ele colocou aqui de jeito nenhum beleza e tem mais uma questão que diz assim ó vem comigo uma política pública é uma diretriz ó diretriz elaborada para enfrentar qualquer tipo de problema seja individual seja da coletividade hã seja individual seja da coletividade E aí seja individual seja da coletividade o problema tem que ser o quê gente coletivo a gente falou aqui né tem um problema individual tem um problema né que é quer dizer

na realidade eu tem um problema individual tem um problema coletivo esse problema coletivo vai ser resolvido por uma ação coletiva e quando o estado resolve enfrentar um problema coletivo que ele tem resolutividade ência a gente diz que a gente vai ter um problema público né então quando a gente fala de uma política pública aquela política pública não se volta para o indivíduo se volta para né a sociedade para a coletividade simples assim tá bom então tudo isso que a gente viu aqui na realidade tá ligada ao conceito ah Bet tem muitas questões tem muitas questões

tá Gente que trata aí conceitualmente mas eu quis trazer essas primeiras esse primeiro bloco é só pra gente ó se sensibilizar do que é pública do que são instituições né do que a gente fala de processo político porque isso tudo tem detalhes aí sim muitas questões que a gente vai tratar sobre isso tá bom primeiro bloco encerrado né claro duas questõe só pra gente brincar porque a ideia é trazer uma teoria Zinha PR a gente né começar a conversar sobre o tema mas a gente vai ter mais blocos que vai tratar agora com mais profundidade

inclusive disso que a gente viu aqui agora tá bom Espero ter ajudado não vai se embora porque a gente vai continuar tratando ainda de política pública beleza fica com Deus já já eu volto espero vocês aí até [Música] já oi oi oi oi oi oi e aí gente Amanda aula que bom Que bom nós vamos ter mais aprofundamento vamos tentar trazer questões cebrasp né cebrasp ó ces Gran Rio eu troco cebrasp cgan Rio Gente desculpa né questões ces Gran Rio dentro da Vibe da ces Gran Rio né mas o edital Saiu ontem e a gente

tá trazendo hoje para vocês entenderem o que é que vocês têm que estudar esse é o Caminho das Pedras que vocês precisam estudar tá bom né Oba Alícia tu gabaritou o TRT da 15ª comigo que bom que bom Bet é diferenciada minha gente vocês são maravilhosas Obrigado por estarem aqui e obrigado pelas palavras de carinho obrigada obrigada ó coffee break podemos fazer vamos parar aqui um pouquinho Obrigada Karina bem rapidinho 10 minutinhos gente nada mais do que isso nós não podemos brincar edital na porta é rumo à aprovação nada de carnaval Bete pelo menos um

dia problema seu Vai lá se for tomar uma vai passar dois dias com dor de cabeça ou seja não vai perder um vai perder três e esse concurso gente não vai ter todo ano não então Carnaval tem todo ano mas esse concurso não tem Tá bom então até daqui a pouquinho 10 minutinhos tô contando aqui no relógio eu entro aqui pra gente começar a voltar a conversar sobre o tema de políticas públicas tá bom volto [Música] já [Música] k [Música] k [Música] k [Música] k [Música] [Música] m [Música] k [Música] oh [Música] [Aplausos] k [Música]

k [Música] [Música] [Música] k [Música] [Música] Us [Música] k [Música] [Música] oh [Música] [Aplausos] [Música] k [Música] [Música] p [Música] [Música] k [Música] h [Música] k [Música] k [Música] k [Música] oh [Música] k [Música] [Música] [Música] k [Música] k [Música] [Música] [Música] min [Música] k [Música] [Música] simbora R bora bora a conversa tá boa eu tô vendo todo mundo muito animado e é isso aí né gente Ném transforma um médico ou uma bailarina em um dia né Nós temos agora três meses pela frente pelo menos 3 meses né É três meses pela frente dia 5

de maio hoje é dia 10 de janeiro então menos de TR meses Mas requer muito esforço trabalho e eu vi alguém dizendo assim ó Bet eu não gostei dessa matéria concurseiro não tem que gostar concurseiro tem que estudar Você tem que gostar de tudo que você estuda porque a gente só gosta daquilo que a gente sabe o que a gente não sabe a gente não gosta e você vai dominar esse assunto de a ponto de dizer eu amo políticas públicas até porque minha gente isso aqui vai né permear todo o teu edital tudo é um

conceito básico é um conteúdo básico que você vai ter que ter para você poder responder à outras questões inclusive da tua área beleza gente eu posso disponibilizar claro que eu vou disponibilizar a gente vai vai fazer esse bloco aqui agora e eu vou deixar no meu telegram né Vocês têm o endereço aí do telegram quando terminar a aula eu vou disponibilizar tanto material limpinho né para vocês não ficarem com as anotações quanto o material anotado as anotações que eu tô fazendo aqui na aula pode ser E aí só esperem um pouquinho que no final eu

disponibilizo ó mãe de Kira cheiro amo também eu vou disponibilizar o material pode ser vou colocar a vinheta é Vapt vul para a gente começar esse nosso próximo bloco esse assunto despenca esse assunto despenca em prova de concurso e vai despencar na tua prova também vem comigo tipologias de políticas públicas um segundo eu [Música] volto simbora rum bora bora vamos sbora que agora é a hora da tua aprovação Esse é o ano da tua aprovação não vai ser em momento nenhum gente eu acho que talvez nos próximos 10 anos que a gente vai viver um

momento como esse de tanto concurso de tantas vagas Ou seja você quer ser servidora a hora é agora é depositar todas as energias é ab AB o peito para dizer eu quero aprender eu quero entender eu vou passar acreditar Foi assim que eu passei e vai ser assim que você vai passar você acreditar que você pode e você vai alcançar e você vai chegar lá Tem a certeza disso pessoal tipologias de políticas públicas entendemos O que é política pública os conceitos de políticas públicas e a gente vai trazer aqui nós temos várias tipologias né vários

autores que escrevem sobre isso né mas tem o cara que é loyo que né Na realidade nos traz quatro tipos de políticas públicas Então veja quando a gente for falar de ciclo de políticas públicas a gente diz que a primeira coisa Presta atenção escuta o que eu vou dizer tem PDF você vai lero no pdf mas às vezes na aula a gente consegue entender quando a gente for ler o pdf a coisa se abre e fica mais claro Tá bom quando a gente fala do ciclo de políticas públicas a gente diz que uma das primeiras

etapas dentro de um ciclo é identificar o problema né o poder público que é quem vai enfrentar aquele problema ele vai ouvir as demandas da sociedade vai olhar os problemas que estão chamando atenção da sociedade e entendo né condições de resolutividade ou seja sendo factível o problema e claro sendo competência do poder público ele vai inserir aqueles temas na agenda e é na hora que ele começa a inserir os temas da agenda que começam as discussões que se criam as Arenas as Arenas Claro a gente vai colocar também esses conceitos para vocês Arena né O

que é uma arena né arena de jogo é o é o espaço e aí teve uma prova que colocou assim ó é um espaço físico de discussões e debates não tem nada de físico gente é um espaço plural de discussão e de debate Tá certo e é lá nas Arenas que a gente vai definir se aquele tema vai ser né ligado a uma política ou se aquele tema vai envolver uma ação distributiva redistributiva constitutiva ou regulatória no geral nós vamos ter quatro tipos de políticas públicas ou seja como que o poder público vai tratar aquele

tema de forma distributiva redistributiva regul ória ou constitutiva o que que a gente tem que saber a gente tem algumas palavrinhas Chaves que vão né modelar aí os nossos modelos eu coloquei aqui no material de vocês né que vocês depois peguem lá tá lá no nosso telegram né o os tipos dei exemplo desses tipos Vocês estão vendo aqui ó políticas regulatórias políticas eh eh distributivas políticas redistributivas né e políticas estruturadoras ou constitu tá mas aí eu também fiz e eu gosto de explicar por esse quadro que tá aqui né um resumo zinho com as palavrinhas

do bem que você precisa saber para você poder entender né Essas políticas públicas vamos lá começando tanto as políticas distributivas Quanto redistributivas são as que mais caem em prova eles colocam o exemplo do que é a política e te pergunta se aquilo tá certo se tá errado ou se né aquela frase tá E é correta beleza mas também caem as regulatórias e as constitutivas vamos começar das regulatórias O que que é uma política regulatória o que que você tem que saber na hora que ele te der um exemplo é aquela que vai modelar o comportamento

das pessoas na sociedade das pessoas e das organizações na sociedade que é isso que tem aqui ela vai tratar dos padrões de comportamento de pessoas e de organizações e ela se refere tanto a atores públicos quanto privados ou seja ela ali eh atua né junto aos atores públicos e os atores privados a gente diz que as políticas regulatórias elas envolvem né uma dinâmica pluralista por quê Porque vários atores participam daquelas políticas regulatórias né então é pluralista porque é um uma arena de grande discussão quando a gente fala daquelas políticas exemplo Bet vai dar exemplo para

poder enxergar do né uma política de rodízio de carros de acordo com a placa do carro rodizio de carros como a gente tem no em São Paulo não tá regulando o comportamento da Galera na sociedade então é uma política regulatória né a política de não de proibir o fume em locais eh fechados é uma política regulatória então tudo que está relacionado a modelar ou moldar o comportamento de pessoas e de organizações por isso que entra atores públicos e privados na sociedade são políticas regulatórias e uma característica das políticas regulatórias é que elas são pluralistas ou

seja envolve né Muito debate e muita discussão porque realmente mexe com a vida das pessoas e das organizações estão regulando os alimentos os medicamentos né E a vida de uma forma geral beleza políticas constitutivas eu vou colocar as duas juntas para que a gente não confunda porque as constitutivas são constitucionais mesmo tem a ver com sistema maior com a estruturação tanto das regulatórias quanto das distributivas quanto das redistributivas né tem a ver com o sistema Previdenciário com o sistema tributário né e a gente diz que essas políticas eh eh constitutivas elas geram grande conflito grandes

conflitos na sua discussão porque ela mexe com o sistema de poder vocês viram recentemente nós tivemos a aprovação da recentemente não tivemos a da reforma trabalhista mas tivemos aí da reforma tributária né E essa aprovação gerou aí muito debate e gerou conflito porque algumas pessoas ganham e outras perdem e mais mexe com o estatus co mexe com as estruturas de poder porque Uns vão pagar de um jeito outros vão vão pagar de outro e a gente diz quando a gente trata de políticas constitutivas e aí Olha o que tá escrito aqui que os eleitores gente

isso é bem é interessante tá lá escrito também lá eu esse é o quadro resumo que os eleitores os usuários e o cidadão comum não se interessam pelo debate eu queria perguntar aqui para vocês quantos de vocês entendem da reforma tributária e sabem o que vai acontecer com o Brasil né com essa reforma tributária pouquíssimos Só a galera que estuda para concurso mesmo né que tá E claro quem lida com isso tá bom ou seja os políticos a galera que participou do debate mas os eleitores nós que escolhemos os nossos representantes né o cidadão comum

não sabe nem do que se trata tá certo mas a gente diz que lá na discussão nós vamos ter grandes conflitos porque mexe exatamente né com o poder e alteram as estruturas de poder entre os vários atores envolvidos mas traz as regras maiores como a gente chama de metap políticas né porque estão Acima das demais essas duas aqui são as que mais caem ou que estão nas provas e que estão relacionadas aos exemplos dados que são as políticas distributivas e as redistributivas porque tem a ver com a vida da gente a arena de discussão na

hora em que um tema entra ou que vai entrar pra agenda né os eh eh estudiosos passam a dizer esse tema é distributivo ou redistributivo e o que que vai diferenciar uma coisa da outra Primeiro as políticas distributiva gente o nome já tá dizendo distribui distribui numa proporção menor mas distribui para todos então a gente diz que as políticas distributivas normalmente estão ligadas às políticas de assistência social ou as políticas sociais mesmo não só de assistência social porque é quando o Estado tem que trabalhar né Para Todas aquelas política só que né como ele né

trabalha para todos dá para todos e e os recursos são escassos ele consegue atender de forma limitada um número de pessoas essa é a primeira coisa segunda não é uma política que promove conflito Pelo contrário né é uma política que os custos eles é são para toda a coletividade e os benefícios É para um grupo de pessoa ou seja algumas pessoas vão ter o benefício daquela política e a coletividade toda paga e aí ninguém vai ah eu não vou pagar isso eu não vou pagar aquilo pelo contrário como eu disse são as políticas sociais Bet

dá um exemplo que aí eu explico de novo e você vai gravar as palavrinhas do B Bolsa Família Bolsa Família o bolsa família gente o auxílio desemprego né a a a vacina para todos né são políticas que distribuem para todo mundo da que que atende aquelas condições da da política então vacina para todos todo mundo que precisa tomar vacina vai receber a vacina todo mundo que queira tomar a vacina vai receber a vacina o bolsa família todos que estão dentro daquelas condições daquelas regras estabelecidas vão receber o bolsa família tá certo e aí por que

que ela não promove conflito porque nós vamos ter um grupo de beneficiários mas os custos é são para toda a coletividade todo mundo paga eu tô pagando você tá pagando quando a gente compra né um produto um serviço quando a gente paga a nossa Carga Tributária um evento por exemplo uma inundação que acontece lá no sul do país né aquela inundação O que que a gente vai dizer pro governo ajuda governo né o custo gente é paraa coletividade e o benefício é para aquela galera ou seja não gera conflito né que é o que a

gente tem aqui os benefícios ó distributiva palavrinhas do bem benefícios são concentrados para algum grupo para um grupo específico que atenda aquelas condições Só que os custos são para toda a coletividade né a gente não vai ter muito conflito por quê Porque Na realidade todo mundo concorda que aquele recurso seja dado até porque o orçamento é exatamente para enfrentar aquele problema tá bom E aí a gente diz que a grande dificuldade é a definição dos beneficiários e as redistributivas a redistributiva é aquela que Ger era grande polarização e conflito Por que gera polarização e conflito

porque para que uns ganhem outros vão ter que perder Olha o nome redistributiva ou seja eu tiro de uns para dar para outros e aí a gente diz que o custo vai ser para um grupo e o benefício vai ser para outro veja que é diferente da distributiva que o custo é pra coletividade e o benefício é para aquela categoria ou para aquele grupo que atende aquelas condições então não gera conflito já na rede distributiva que é o sistema Universal que é o sistema voltado paraa Equidade que são as políticas universais tá certo é traz

a lógica de que os que ganham mais por exemplo vão pagar mais e os que ganham menos vão pagar menos e aí entra né o sistema é Previdenciário sistema tributário Então você tem uma renda maior você vai pagar mais Imposto de Renda se você tem menor você vai pagar menos se você gasta mais energia você vai pagar uma bandeira vermelha e o outro que gasta menos vai né não vai vai pagar uma taxa mínima ou então não vai pagar né exemplo as cotas raciais para que uns ganhem aquelas vagas outros vão ter que perder Tá

certo então é sempre um jogo de soma zero ou seja men-1 mais 1 zero para um ganhar o outro vai ter que perder e aí gera uma arena conflituosa né que polariza de grande de discussão a gente diz que é uma política elitista olha os nomes gente elitista por quê Porque para um grupo ganhar o outro vai ter que perder Tá bom veja a constitutiva e a rede distributiva tem conflito a constitutiva tem conflito porque mexe com um jogo de poder maior né estruturadora de uma nação beleza a não obstante ó os usuários os cidadãos

os eleitores nem tomarem conheciment já a Red distributiva e a distributiva São políticas focadas na sociedade e aí como são focadas na sociedade né tem a ver com benefícios e custos né A distributiva não gera conflito e a redistributiva gera conflito e a regulatória regula as relações tem grande discussão Grande Debate participa as organizações por isso que a gente diz que é pluralista mas a princípio é baseada no consenso né entre as várias categorias que estão discutindo o tema minha gente isso vocês têm que saber é o básico do básico do básico quando a gente

for aprender o ciclo de políticas públicas vocês vão ver que quando a gente chegar na formação da agenda e na elaboração de alternativas esse tema vai voltar né Isso é como se fosse um conceito Inicial pra gente poder aprender o que que acontece em cada momento do ciclo de políticas públicas fechou entendido bom esse é um conceito Inicial Além disso E aí foi o que ele colocou lá no edital em muito tá em todos os cargos né Não só em em conhecimento geral mas também no específico das áreas médico né de eh psicólogo de todas

as áreas a gente eu eu tava olhando e que tem a ver com isso que é o que a gente chama de políticas setorializados fragmentadas inclusive ele citou lá no edital Inter setorializados que a gente não pode deixar de ir para essa prova e a gente essa prova ela vai trazer a vibe concreta a teoria né com uma uma uma uma pegada interpretativa ou seja ele vai trazer exemplos vocês podem ver né as últimas provas da da da da cesg Rio né da Trans da Transpetro que ele trazia né frases imensas né com exemplos concretos

só que a gente tinha que olhar as palavrinhas do bem e do mal né relacionadas ali e essas palavrinhas que eu acabei de dizer aqui né conflito não conflito custos coletivos custos para um determinado grupo são fundamentais para você já ir eliminando as alternativas né e apontar aí a resposta correta tá bom entendemos esses quatro tipos políticas essas quatro vão estar na prova de vocês eu troco de nome ó Olha só tia Bet tá virada Mas é verdade gente porque isso é básico Todas As bancas perguntam sobre essas quatro políticas Ou dou exemplos além dessas

a gente tem outras classificações que eu coloquei aqui para vocês como por exemplo o que que são políticas setorializados por exemplo combate as drogas né problemas ambientais promoção de direitos humanos que despencou nessa prova certo territorializadas que T uma delimitação geográfica Essa é Bem óbvio né então vamos tratar ali do Nordeste vamos tratar ali né do contrabando né vamos tratar como estão vendo aqui né do do desenvolvimento semiárido então a gente tá falando de né uma política voltada para um determinado território beleza políticas universais para todos os cidadãos a gente já falou né as políticas

universais as políticas segmentais É para um segmento específico veja segmentais é diferente de setorialização de condição física vocês estão vendo aqui ou então um tema ligado aí a estilo de vida hábitos e valores da sociedade Ou seja é um setor de uma forma geral é segmentada tá bom e fragmentada é para grupos sociais específicos dentro de um fragmento então por exemplo dentro de políticas de educação Eu tenho educação básica e eu tenho merenda escolar por exemplo Então isso é fragmentado eu tô olhando só paraa merenda e eu vou dizer uma coisa para vocês aí a

gente vai discutir porque depois que a gente aprender essa teoria nos cursos aqui do estratégia a gente vai ver mais adiante que a gente tem que trazer a realidade brasileira porque também vai est na tua prova seja a interpretação disso hoje e é isso que o governo quer que hoje vocês que vão entrar em concurso que vão trabalhar no governo federal ou no governo estadual mas no caso é concurso pro governo federal mais precisamente né que vocês entendam dessa Visão em inters setorialização fragmentada né merenda escolar dinheiro direto na escola mas minha gente não tem

como eu falar em merenda escolar se eu não falar em equipamentos em Recursos em professores entendeu então assim na realidade a visão é intersetorial e a merenda inclui a administração que tem que ter recursos inclui o orçamento né inclui eh a a a parte do MEC inclui outras áreas ou seja né pra gente tratar de uma pequena parte de uma política né a gente vai ter que trazer uma visão sistêmica do todo Tá bom então até uma política fragmentada tem que ser vista do ponto de vista Global mas se ele citar um exemplo né como

eu acabei de dizer né a a merenda escolar dentro de uma política maior que é de Educação Básica né você vai dizer isso é uma política o quê setorialização Universal não porque ele tá falando de merenda aí você vai dizer que é uma política fragmentada Ou seja é dentro de uma área específica que você vai tratar Bet ele pode perguntar isso claro tanto que eu tô trabalhando aqui isso perguntam e perguntam muito dão o exemplo e pergunta que tipo de política pública é essa que tá colocada ali tá bom vem mais que mais que a

gente pode classificar as políticas públicas verticais e horizontais minha gente verticais porque eu acabei de dar um exemplo que poderia também ser um exemplo de uma política vertical uma política vertical é aquela que vai desde o estratégico até o operacional ou seja se eu tô falando de uma política de Educação Básica tudo que tiver relacionado aí à educação básica E aí no caso eh eu vou ter o o que eu falei de merenda escolar a merenda escolar pode ser classificada como uma política fragmentada Mas também como uma política vertical dependendo do que ele traga na

questão então se ele trouxer Essa visão né que eu tô vindo da Visão macro até a visão né Eh particular a visão operacional eu tô falando ele tem que usar essas palavrinhas na questão eu tô falando de uma política vertical se ele trouxer simplesmente uma política como parte né de algo maior por exemplo né falar só daquela aí você vai classificar como fragmentada na realidade a banca não vai colocar os as duas As Duas respostas ela vai colocar uma ou outra Tá bom então como é parte ou é fragmentada E se ele te trouxer a

visão de cima para baixo né do estratégico operacional você vai dizer que é vertical da mesma forma a horizontal a horizontal é aquela que tá no mesmo nível Então você tá no Ministério da Educação outro tá no ministério eh eh da da da Ciência e Tecnologia outro tá então na realidade não tem como eu fazer algo isolado eu preciso dessa intersetorialidade entre as políticas públicas ou seja Preciso né Tá cruzando as fronteiras entre as várias áreas né E aí eu vou ter uma intersetorialidade e eu posso dizer até que eu tenho políticas horizontais né que

estão no mesmo nível né Na realidade por exemplo o o exemplo que deu o tráfico de drogas no Mercosul então é o Brasil que se junta sei lá com a Argentina que se junta né com outros países para combater o tráfico de drogas entendeu então estamos no nível horizontal né que política é essa é uma política horizontal mas nós estamos tratando de tráfico de drogas também podemos dizer que é uma política setorial porque eu est falando de um tema específico então um exemplo na prova de vocês pode ser classificado de diferentes formas Depende das respostas

que estão ali Vocês estão entendendo Então na verdade quando a gente coloca aqui os nomes eu quero dizer assim para vocês as possibilidades que podem aparecer então quando eu dei o exemplo aqui tráfico de drogas né combate ao tráfico de drogas se ele tivesse levando em consideração né os países de uma forma geral e falar em horizontal tá de boa mas se ele tivesse falando né que essa é uma política temática né é uma política setorialização de perigo né É né Eu tô falando e mais mulheres em situação de perigo ela é setorialização mas também

pode ser uma política vertical dependendo da política maior que eu tô desdobrando até né essa situação que são mulheres em situação de Perigo por exemplo Vocês estão entendendo o que eu tô dizendo eu tô viajando aqui eu tô trazendo um exemplo e tô mostrando para vocês como eh a banca pode a partir desse Exemplo né te questionar a a qual é o termo correto para aquilo entendendo que existem vários termos então se ele falar que é fragmentada que é setorialização tudo isso tá correto não tá errado né Então você vai ter que procurar na frase

né estas palavrinhas para dizer que está correto entendido né Vocês estão entendendo o que significa vertical horizontal setorial ada segmentada tá certo é territorializada que aí é de acordo com o território tá bom além disso políticas sociais macroeconômicas administrativas e políticas que aí a gente falou aí pessoal para cada um desses essa forma de classificar né Tem um autor né o caso daqui é CNBB tão vendo aí Bet você colocou e os outros aí também vai colocar na o que eu quero que vocês saibam não é o autor dis ISO a não ser lo que

a gente trouxe aqui agora que trouxe aqueles quatro tipos de políticos porque eles vão citar esse nome muito na prova de vocês mas os demais não tem tanta importância não vai te perguntar Quais são as os tipos de política do CNBB beleza mas você tem que saber o que é uma política macroeconômica você tem que saber um exemplo de uma política administrativa isso já caiu numa prova né Falando de dem falando de participação social e aí dizia Isso é uma política setorialização uma política fragmentada Isso é uma política administrativa Ou seja é a forma como

o governo resolve administrar de forma participativa de forma democrática entenderam Então é isso que vocês têm que saber política de educação saúde habitação você Dib são políticas sociais e são políticas também e eh eh São políticas também voltadas não é nem para para um segmento para um setor para um tema específico então eu posso chamar de políticas sociais ou políticas temáticas ou políticas setorializados aí com certeza né gente tá voltado pra economia o estado regulador estabelece políticas macroeconômicas né a regulação quem for fazer aí pra área de regulação né Nós temos aí o estado regulador

que vai estabelecer exatamente as políticas né ligadas aí a regulação naquilo que é adequado paraa regulação as macropolíticas ligadas à regulação né e as políticas econômicas estão ligadas aí à política fiscal a política cambial né E aí ele pode colocar as macropolíticas regulatórias que aí tá ligado para o estado regulador que é o estado que não quer executar que quer só intermediar os interesses né que aí é outra questão que a gente vai estudar depois tá políticas administrativas que eu falei é a forma como o estado administra né então ele tá olhando aqui paraa democracia

paraa participação social né e as políticas específicas que são as políticas dentro de um setores como a gente falou né meio ambiente cultura agrária Direitos Humanos mulheres negros jovens aí você diz essas políticas setoriais podem ser sociais podem ser horizontais podem ser verticais não importa o que importa que você saiba que esses nomes existem e que a gente pode classificar dessas diferentes formas a a depender do exemplo que ele te colocar na prova né E que você vai ter que classificar Tá certo que que tia Bet fez pegou tudo isso e botou no Balaio de

Gato né não não separando por autor né só pra gente poder entender políticas sociais políticas econômicas infraestrutura também tem né políticas administrativas a gente acabou de ver as universais para todos os cidadãos aí não importa se se é social ou seja o que for né seg mentais ou específicas né geográfica demográfica Ou pisogramas eles usam também focalizadas né eu falei merenda não foi ensino financiamento mulheres em situação de perigo né vertical do geral a operacional né então aqui no caso de você definir a responsabilidade na educação básica ou seja veja definir a responsabilidade na educação

básica básica é um detalhe de um detalhe ou seja eu tô falando do nível operacional da Educação Básica como um todo então eu posso dizer que isso é uma política vertical Tá certo porque ela vai do geral até o específico tá bom política horizontal ou transversal que são aquelas que tão Integradas né como a gente falou aqui o combate ao tráfico de drogas no Mercosul né a a ação conjunta para acabar com a guerra né naquela região coisas desse tipo E aí intersetorial gente que é exatamente essa lógica né que envolve várias áreas vários departamentos

que vai do vertical pro horizontal Ô desculpe que vai e do do estratégico para o operacional né que envolve né vários setores ou seja supera a fragmentação com ações conjuntas Então são políticas intersetoriais interrelacionadas interfuncionais transversais né são todos a gente diz são princípios atuais de um programa de descentralização de políticas públicas que não envolve só o nível da União né ou só dos estados ou dos Municípios mas que envolve a todos a união Repassa os recursos mas tem a responsabilidade para que aqueles recursos sejam efetivamente aplicados e que as políticas sejam realmente né Eh

realizadas né dentro daquela lógica que mais aí eu tenho o ministério que cuida do que o Estado faz e o estado cuida do que o município faz Tá certo então isso é a intersetorialidade né que tem a ver com essa relação entre todas as políticas públicas esses nomes podem aparecer Bet sim aparecer de exemplos ou teoria Mas podem e vão aparecer e vamos fazer algumas questões volto a repetir trouxe questões cebrasp não quis trazer questões ainda da FGB FGV é campeão em políticas públicas temos muitas questões da FGV pra gente poder trabalhar a FGV tem

também um detalhe interessante né quando ele trata desse tema de políticas públicas ela tem uma Vibe interpretativa tá certa FGV para algumas matérias não não é referência pra gente estudar para ces Gran Rio mas no que se refere a políticas públicas gente pode pegar assim como a cebrasp porque a cebrasp também tem essa Vibe interpretativa Nas questões ela traz as palavrinhas do bem mas ela Traz essa Vibe interpretativa que é a vibe da ses Gran Rio então nós temos que pegar questões dessas outras bancas pra gente poder né aprender esse tema pra gente dominar e

gabaritar na nossa prova tá bom e é o que a gente vai fazer aqui agora simbora R bora bora vem para essa questão aqui número um pra gente poder né e gabaritar vem comigo um bem simples viram que os primeiros conceitos doeu né doeu um pouquinho algumas pessoas que matéria chata doeu um pouquinho né quando a gente aprende uma coisa nova mas agora já tá ficando fácil não tá diga que tá abra-se para aprender abra-se para ser servidor público e eu digo a vocês não há coisa melhor vamos embora olha lá jamais nunca mais seja

demitido prestando atenção respirando e respondendo políticas regulatórias situam-se distantes do pluralismo tendem ao desequilíbrio no sistema e a elevada coercitividade E aí galera as políticas regulatórias gente elas situam-se distantes do pluralismo do Mal elas são políticas pluralistas tá lá no quadro palavrinha do bem né tendem ao desequilíbrio do Mal quem tende ao desequilíbrio são as políticas constit e são políticas coercitivas porque elas mexem com a estrutura de poder quem mete as constitutivas as regulatórias não são coercitivas elas são pluralistas envolve grandes discussão entre os atores perfeito lindo a galera tá entendendo vem pra segunda ó

MEC políticas públicas despencou políticas públicas nessa prova né políticas tivas possuem Impacto restrito com grande número de interesses organizados multiplicidade de de participantes e centralização coercitiva minha gente nessa questão nós temos várias palavrinhas pra gente analisar políticas distributivas possuem Impacto restrito sim ou não Sim por qu ela atende a um grupo específico os recursos são escassos ela é voltada para todos que atendem aquelas condições mas aí como é voltada para todos eu tenho né uma restrição né para atender eu tenho eu tô doando cadeira de rodas mas eu não vou ter para todo mundo né

mas todo mundo que atende e que queira né dentro das minhas condições eu vou dar então ela tem um impacto restrito não obstante ela ela atender a todos ela tem grande com grande número de interesses organizados a discussão é grande é boa né porque assim são políticas distributivas todo mundo quer porque os custos é para coletividade né multiplicidade de participantes né ou seja também as pessoas discutem né é uma arena menos conflituosa ninguém quer brigar agora eu pergunto a vocês pergunto a vocês ela tem uma centralização coercitiva minha gente se eu tô falando que as

políticas de distributivas tem vários participantes tem um grande número de interesses organizados como é que ela pode ser centralizada vê a própria a própria questão tá se contradizendo o que é centralizar é concentrar poder nos nos decisores o que que é descentralizar isso cai demais na prova de vocês descentralizar é permitir a participação de outros atores se ele tá dizendo que eu tenho multiplicidade de participantes ou seja né uma pluralidade de discussões né quem veja quem não quer teve uma inundação lá no no em Santa Catarina né recentemente Poxa o governo vai ajudar vai que

legal multiplicidade de participantes todo mundo concorda né Há uma discussão lá no próprio Congresso Nacional todo mundo vai em prol daquela ação daquela política pública tá bom não gera conflito né não obstante né a gente dizer que o o o os benefícios É para um grupo só mas os custos não são percebidos né o custo é da coletividade Então essa coisa de centralização coercitiva é do mal a política que trata de centralização coercitiva são as políticas constitutivas que eles impõem né eles quando eu digo assim porque nós eleitores nós cidadãos nem tomamos parte disso eles

dizem é assim e pronto o sistema constitucional vai ser assim a reforma vai ser assim e é Corsi porque é imposto né a sociedade tem que aceitar são as políticas maiores então se liga nessas palavrinhas tá vendo multiplicidade de participantes não combina com centralização sobretudo coercitiva beleza errada essa nossa segunda questão tá bom é palavrinha palavrinha gente tem que se ligar nisso entender o que é distributiva e mais não é só isso não pegar o quadro né quando a gente falou política distributiva Jamais eu ia falar em em em centralização né não tem nem isso

lá né a centralização é a constitutiva beleza vem para cá terceira questão Olha o que tá dizendo o clima nacional e as mudanças no interior do governo são inibidores da mudança na agenda governamental essa vai essa extrapola um pouquinho né porque ele já tá falando de agenda né mas quando a gente fala de inserir o tema na agenda né a gente tá falando de decidir né do a que aquele tema se refere Ou seja aquele tema vai ser uma política distributiva redistributiva constitutiva ou regulatória quando a gente trouxe veja como agora a gente começa a

ligar os pontos quando a gente falou do conceito de políticas públicas eu disse a vocês que lá quando a gente fala do ciclo de políticas públicas a gente diz que parte de demandas novas recorrentes as reprimidas eu não tô nem falando delas as demandas novas ou recorrentes que junto com as instituições que são os vários atores envolvidos da sociedade autoridade instituições né vários atores envolvidos que são as instituições os órgãos e as entidades né junto com o processo político de debate de discussão de conluio de aliança gera uma política pública o conteúdo da política pública

certo e aí o eu disse para vocês inclusive que alguns temas né entram na agenda por uma questão de ideologia do governo né que tem aquela ideologia vários temas vários problemas estão na sociedade mas nem todos os problemas o governo resolve enfrentar fica lá reprimido né fica lá esquecido né E às vezes um tema novo né uma inundação né ou qualquer outro tema novo né de repente que é uma ideologia daquele governo entra na agenda e facilmente é é decidido e se transforma numa política pública a pergunta que essa questão tá trazendo é vocês acham

nessa explicação que eu dei que o clima nacional que a gente chama de Mood Nacional né ou seja um clima de eh de tristeza uma inundação né como acabei de dizer e mais as mudanças no interior do governo são inibidores da mudança na agenda governamental que que vocês acham gente pelo contrário é exatamente o clima nacional e a mudança no governo as ideologias né a atenção que chama e a gente vai dizer que um problema ele tem que chamar atenção Ele tem que ter resolutividade e tem que ter a competência do poder público é é

deixa eu trocar é o nosso famoso Cristiano Ronaldo sabe quem é Cristiano Ronaldo né minha gente é o a CRR que que significa isso que para que um tema possa entrar na agenda ele tem que chamar a atenção do poder público e da sociedade certo a atenção Ele tem que ter ele tem que ser competência do poder público Porque como a gente disz tem tem problema que tá na sociedade mas que não é o poder público que vai resolver tá bom e ele tem que ser factível ele tem que ter resolutividade ou seja né todo

problema para entrar na agenda tem que chamar atenção tem que ser competência do poder público e ele tem que ter resolutividade tem que ser factível mesmo que eu não saiba a solução mas tem que ter solução porque é um problema exatamente né um problema que não tem solução solucionado está isso aqui gente tem a ver com uma teoria que a gente vai aprender depois que chama-se teoria dos fluxos múltiplos e essa teoria ela explica porque que um tema novo entra pra agenda por que um tema novo passa a ser olhado pelo poder público com a

vontade de enfrentá-lo né um um clima Nacional outro a mudança na estrutura do governo ou seja nas autoridades e as ideologias né dinâmica política e a outra ter a solução chegou um dinheiro do Banco Mundial né E aí o que que eu vou investir tenho a solução Ten o problema e tenho a vontade política e aí esses três fluxos vão convergir e vão abrir uma janela de oportunidade e essa janela de oportunidade né junto com o jogo debate que a gente chama de empreendedores da política vai fazer com que o tema entre pra agenda Ou

seja a mudança política a mudança nos rumos aí da autoridade né a dinâmica política a solução e o problema né e a chamar atenção Para esse problema são exatamente os provocadores da mudança na na no no caminho da política pública Então o que ele tá dizendo aqui né o clima nacional e a mudança no interior do governo não são inibidores são forças propulsoras na mudança da agenda govern mental Beleza então isso aqui tá errado Veja isso por trás dessa questão tem toda uma teoria como vocês falaram aqui a teoria dos fluxos múltiplos que explica porque

que um tema novo entra pra agenda e a explicação é exatamente essa mas nesse momento que eu quero que vocês interpretem né Independente de conhecer essa teoria ou não eu quero que vocês entendam que Qualquer mudança tem que chamar atenção do governo a mídia tem que trazer ou é um evento é uma situação é força maior né não importa tem que chamar atenção o poder público tem que dizer isso é factível eu posso resolver e é de competência do poder público ou seja a mudança de autoridade a solução pro problema o próprio problema que chamou

atenção isso tudo promove E provoca mudança ou entrada e saída inclusive de temas da agenda Tá bom então provoca mudança né mudança para entrar ou para sair mas provoca mudança tá bom Então essas são tá errada também bem exatamente vem pra próxima quarta questão o programa auxílio Brasil agora vem exemplo Ó gente área fiscal o problema auxílio Brasil né em 2023 que se caracteriza pelo pagamento de uma bolsa mensal renda mínima é um programa Federal de transferência direta de renda que integra benefícios de assistência social saúde educação e emprego destinado às famílias situação de pobreza

e de sistema pobreza na verdade isso aqui uma frase como essa é o que vocês vão encontrar na prova de vocês até aqui tá tudo certo né ele quis descrever aí o programa e não trouxe nada errado aí a pergunta é logo de acordo com a classificação da tipologia de Teodoro loyo trata-se de uma política distributiva Pergunta a vocês certo ou errado auxílio Brasil distributiva distribui para todos que atendam aquelas condições os custos são coletivos a sociedade toda paga né E nem percebe que paga né você fica ah a mulher tá morrendo de fome ali

né uma uma A família tá morrendo de fome ganha auxílio Brasil você fica triste você fica chateado não devia ganhar pode ser até que alguém pense assim mas a princípio você não sente sair do seu bolso diferente de outras políticas que você sente né para você para ele ganhar você tem que perder então sempre gente a política distributiva você vai perguntar né ele traz um exemplo na prova você vai perguntar isso gera conflito o auxílio Brasil gera conflito né Para que alguém ganhe eu tô perdendo alguma coisa não tá ganhando o auxílio desemprego gera conflito

não o cara tá em situação de desemprego deixa ele ganhar né o auxílio doença o cara tá doente Deixa ele ganhar mas os custos é a sociedade toda que paga tá bom e os benefícios É para um grupo restrito de pessoas perfeito né E aí outra dica que a gente tem que ter quando a gente fala de políticas distributivas normalmente são políticas assistencialistas que não promovem conflito que na hora de discutir né Na hora de a de de de aprovar né todo mundo concorda tem grande discussão mas todo mundo concorda ninguém quer mexer né ninguém

quer gerar polêmica né naquela política entendeu porque ela é assistencialista ela dá voto inclusive Tá bom então pensa nisso é uma política assistencialista é você percebe que você tá pagando diretamente não então é distributiva fechou essa tá correta essa tá certinha quarta questão certinha tá bom exatamente quem né pode até ir contra né pode até ir contra né Foi quatro só foi quatro só foi quatro só né pessoal eu vou puxar o gancho né esse mesmo bloco para trazer um outro tema que a gente chama de ciclo de políticas públicas né Não vou nem parar

o bloco porque na verdade eu coloquei uma separação porque a gente viu a tipologia e agora a gente vai pegar tudo que a gente aprendeu em termos de políticas públicas o que a gente aprendeu de tipologia e a gente vai inserir isso no ciclo de políticas públicas né E quando eu falo de ciclo de políticas públicas eu tô falando para vocês que é uma forma didática né que e os governos que o cuu que o governo federal que os governos estaduais criaram e os estudiosos Claro criaram para que né Na hora de você definir e

investir numa política pública você realmente né Tenha eh todos os passos ali né documentados e criados para que o programa dê certo já que uma política pública a princípio é algo que você nunca fez né sobretudo quando é uma política nova né E aí as chances de fracassar são muito grandes então o que que a gente precisa fazer a gente precisa planejar direitinho com todas as etapas né criar os instrumentos de controle precisamos monitorar então quando a gente fala em ciclo de políticas públicas vem para cá quando a gente fala em ciclo de políticas públicas

na realidade a gente tá trazendo aqui né uma forma didática de estabelecer uma política pública que na prática na prática essas fases elas acontecem sequencialmente acontecem para paralelo tá certo mas o fato é que cada uma dessas fases não é que devem ser Compridas Mas elas acontecem hoje no cenário brasileiro por quê Porque nós temos controle interno externo né todo os órgãos né que fiscalizam que estão ligados né acerca dessas políticas públicas para que elas efetivamente deem certo Tá bom então a gente diz que é um processo é um esquema de visualização e de interpretação

né que a partir de certo acerto e erro né Ou seja é heurístico né você vai fazendo você vai acertando né Para que você possa efetivamente est detalhando tudo que você vai fazer tendo em vista que aquele tema é um tema que porventura nunca foi tratado e se você não sentar para planejar você tem Grande Chance de fracassar eu eh tava ouvindo eu acho que foi uma uma Coach aqui do estratég dizendo assim a gente planeja final de ano a gente planeja o carnaval a gente planeja ã tudo que a gente quer fazer na vida

ah eu vou assistir essa aula eu vou fazer aquilo e a galera quer passar em concurso acordando de manhã e dizendo Hoje eu vou estudar isso hoje eu vou fazer isso hoje eu vou fazer aquilo e não é assim gente para passar em concurso a gente precisa ter racionalidade então nós estamos estudando aqui né um tema que vai estar na sua prova então você tem que pegar uma agenda a partir de hoje abrir essa agenda e você tem que pensar em tudo que você tem que estudar daqui pro dia da prova porque você tem prazo

e aí você tem que puxar lá do dia tal né que vai ser o dia da prova até os dias de hoje para ver se você consegue vencer todos os assuntos e todo o cronograma que tá ali colocado e assim é uma política pública uma política pública é um projeto que você tá realizando e que precisa que os estudiosos academicistas os empreendedores da política sentem e pensem em todos os detalhes porque as chances daquela política pública não dá certo é muito grande quantas políticas públicas que a gente sabe que efetivamente né Eh se concluíram ou

se concretizaram e que não houve desvios é difíc com todo esse controle Imagine se não tivesse controle como a gente tinha no passado tá bom hoje né controlar monitorar e acompanhar já é um procedimento institucionalizado ou seja não tem mais como reverter a gente tem lá os planos que trazem os programas que trazem os projetos e para cada um desses programas de projeto nós temos indicadores que a gente tá monitorando medindo para que a gente possa acompanhar e ir corrigindo os desvios então assim sim volto a dizer o ciclo de políticas públicas São fases que

a gente concebe didaticamente sequenciais em paralelo né claro adaptativa né hoje eu disse que eu ia estudar tal coisa Aí apareceu uma aula né de tal assunto que eu sei que é uma grande oportunidade pera aí eu boto na minha agenda eu vou deixar isso para estudar amanhã e vou assistir essa aula hoje claro que pode não é algo fechado não é algo estático a palavra estática é do mal é dinâmico é adaptativo é flexível mas é é uma lógica de um modelo para que a gente não esqueça né De nada que a gente tem

que pensar tá bom e foi a partir de ó o cara de novo aqui ó aquele cara que escreveu livro né sobre o processo decisório em políticas públicas né que passou a trazer o tema e vários autores passaram a falar do tema e a gente diz que hoje a gente não tem um modelo único lá no nosso material a gente inclusive coloca né os vários autores né que tratam do do tema E vocês estão vendo aqui né Leonardo Sec Henrique Saraiva né Souza né esses dois caras aqui né e cada um gente no geral no

geral Eles escrevem as mesmas fases Ou seja é um modelo meio que lógico Mas eles mudam os nomezinho E aí o que que eu fiz aqui mostrando para vocês ó né Por exemplo Sec Ele separa Identificação do problema de formação de agenda já Souza ele diz que a identificação do problema e a formação de agenda ele chamou de definição de agenda Saraiva também chamou de formação de agenda e esses dois caras chamou de construção de agenda ou seja um autor que separar claro que a gente sabe que para definir a agenda a gente precisa identificar

o problema então é como se essas duas fases estivessem juntos então se ele colocar a primeira fase a identificação do problema segue-se com a def missão da agenda ou com a construção da agenda a partir da construção da agenda nós vamos fazer o quê elaborar as alternativas ou então formular as alternativas nós vamos analisar o problema analisar as possíveis soluções para aquele problema ver causa ver efeito né então é isso que a gente tem aqui ó então primeiro a gente formulou a nossa agenda daí a gente formula as alternativas vê o que ele diz ó

identifica elabora e formula todos iguais né Praticamente todo mundo fala em formular todo mundo fala em eh eh eh elaborar certo aqui Souza ainda fala avaliação os outros autores não falam nem avaliação mas com certeza se eu tô entrando na fase de tomada de decisão que é seleção de opções eu com certeza vou tá tomando decisão no caso de Henrique Saraiva ele separa elaboração de formulação e ele diz que a formulação é um processo de tomada de decisão né mas o fato é que nós temos isso aqui né como vocês viram aqui ó formulação é

a tomada decisão e a elaboração é quando eu tô levantando causa consequência né tô tô fazendo uma análise do ambiente Tá certo Tô levantando as possíveis alternativas né tô formando as alianças né os jogos os debates as discussões Tá certo formulando essas alternativas escolhendo a melhor alternativa que é exatamente o momento da tomada decisão é o momento da escolha e aí só um detalhe interessante né que a gente vai ver quando a gente tá formulando alternativa veja quando a gente tá identificando o problema e construindo a agenda né a gente não precisa ter o problema

totalmente formatado pelo contrário mas nessa fase e aí os estudiosos são unânimes em dizer que na fase que a gente tá formulando as alternativas e elaborando as alternativas né levantando as causas e as consequências a gente tem que esgotar o tema por quê Porque como eu disse agora a pouco um projeto é algo que a gente nunca fez e se a gente não esgotar o tema com todas as possibilidades com os riscos com as incertezas a gente tem Grande Chance de de fracassar Tá certo já com tudo isso a gente tem né porque a incerteza

a gente não tem tem controle de várias variáveis Imagine se a gente não tentar pensar em tudo tá bom então é nesse momento que a gente esgota o tema né com todas as possibilidades né E toma a decisão manda a lei para o congresso as casas legislativas né e a lei é aprovada e aí entramos efetivamente na ação que a gente chama de implementação né E nessa fase de implementação né vai ter vão ter os burocratas no nível de rua que são os implementadores da política pública que vão ou adequar a política pública ou vão

seguir o que a política pública tá trazendo de cima para baixo ou seja se ela vem pronta ou se ela permite adequação Então isso é implementação né claro que na implementação nós vamos ter o monitoramento e no final nós temos a avaliação da política pública e aí vocês estão vendo ó no geral no caso de sec né Leonardo Sec ele ainda fala de uma uma fase de extinção os demais autores terminam como a fase de avaliação né mas Sec ainda traz isso o que eu quero que vocês saibam presta atenção o que eu quero que

vocês saibam para essa prova é o seguinte não existe um modelo único que trate do ciclo de políticas públicas o ciclo de políticas públicas é um modelo didático pra gente poder entender e e para que os formuladores né Eh de políticas públicas né eles possam eh pensar em todas essas etapas né com chances de que a política pública realmente né seja um sucesso né porque se ele deixar de pensar em uma dessas etapas pular digamos uma dessas etapas né as chances de fracassar é muito grande então é simplesmente didático para que a gente Cher passamos

por isso né não passamos Então essas fases podem ser sequenciais paralelo né mas o fato é que você tem que passar por todas elas no geral ess essas fases incluem o quê aí eu fiz o desenhinho aqui no geral o que que essas fases incluem pensa né que que a fase primeiro identifica o problema ou então construo agendas né as duas fases estão juntos estão emb bricadera agendas eu tenho que identificar os problemas os temas que o poder público tá passivel de enfrentar coloquei o tema na agenda faço o quê começo a analisar o problema

analisar as causas as consequências que a gente chama de elaborar as alternativas Vai pensando comigo logicamente porque se ele colocar na tua prova você vai ver o modelo Lógico tá você vai elaborar alternativas você vai elaborar vai estudar todo o teu problema né estudou o problema você vai entrar numa fase que chama-se tomada decisão depois da tomada decisão você vai implementar vai monitorar e vai avaliar Ou seja no geral é isso que a gente vai ter do caso de Sec ele ainda coloca extinção como se naquele momento da avaliação você disse olha essa política pública

não vai mais servir mas a gente sabe que de fato né muitas políticas continuam né e perpassam governo a governo independente disso tá bom esse ciclo que eu coloquei aqui bem coloridinho é o ciclo de Henrique Saraiva porque Henrique Saraiva gente eu diria que não é que ele é o mais completo ele muda só um detalhe ele coloca duas fases aqui elaboração e formulação e boa parte dos autores colocam elaboração e formulação como se fosse uma coisa só ele quando fala em formulação ele tá falando de tomar decisão e boa parte dos autores criam essa

fase de tomar de decisão então assim é só para ter uma essa distinção a implementação é igual execução é igual monitoramento e avaliação é igual tá então assim no geral é isso e eu ainda Aproveitei esse ciclo e escrevi ao lado o que é que a gente faz ou ou seja as palavrinhas do bem para cada uma dessas etapas que é o que a gente vai ter que saber esse aqui veja esses dois que é o o Henrique Saraiva e o Leonardo se são os que mais caem atualmente em prova de concurso se vocês pegarem

todas as provas dos sei lá três quatro últimos anos você vai encontrar a cara desses dois autores Tá certo então assim é a grande chance também né que é um são modelos mais atuais que na sees Gran Rio a gente encontra isso Beleza Leonardo se é o cara que tá na moda né Henrique sareva também já esteve mas Leonardo se é o cara que tá na moda tratando de políticas públicas e esse é o ciclo dele Bet o que que ele tem de diferente com relação a Henrique Saraiva né A diferença é que no caso

de sec ele coloca a formulação né ele coloca a formulação e a tomada de decisão E no caso de Henrique Saraiva ele fala de elaboração e de formulação aqui ó só pra gente voltar aqui ó volta aqui no slide Cadê ó ele fala de elaboração e fala de formulação como se a formulação fosse a tomada da decisão tá certo mas assim na realidade é a mesma coisa aí você diz Bet Então quer dizer que hoje o que mais cai É esse aqui que eu tô mostrando para vocês e exatamente que não tem muita diferença do

outro não na realidade o outro fala também em Identificação do problema e formação de agenda certo alguns autores e As bancas entendem que essas duas fases estão juntas então se ele colocar na tua prova né no no no no o primeira etapa do ciclo de políticas públicas é a construção de agendas tá correto perfeito né por ele não falou de identificação não tem problema porque a construção de agenda é a identificação do problema para que aquele tema entre pra agenda e eu vou dizer mais uma coisa Sempre que ele falar sabe eh deixa eu dizer

mais uma coisa eu gosto de falar muita coisa né mas deixa eu dizer uma coisa existem em cada fase do ciclo de políticas públicas né ações que devem ser feitas palavrinhas do bem que você vai encontrar na tua prova que vai te identificar o ciclo a fase do ciclo Então você pega uma questão assim é que diz assim ó é na fase de formulação de políticas públicas que eh o modelo vai ter que estar sendo implementado de acordo com não sei qu ou é na fase de formulação que a gente vai tomar a decisão acerca

daquele tema entrar pra agenda então assim ele vai colocar e assim são as questões é assim que vai est na tua prova ele vai colocar cada fase dessa e vai dizer o que é feito na fase e às vezes ele vai jogar de um jeito para seduzir a gente para enganar e a gente não pode deixar se enganar Então olha para cá sempre que ele falar sempre que ele falar que a gente tá ouvindo as demandas da sociedade ele tá falando dessas duas primeiras fases Ou seja é na identificação do problema e é na formação

do da agenda que a gente tá ouvindo as demandas da da sociedade que a gente chama das demandas sociais então se ele disser a fase em que nós estamos ouvindo a sociedade ou que os agentes eh estão ouvindo e a coletividade estão buscando um problema na sociedade um problema social falou social você já sabe que você tá ou numa ou noutra quer dizer nas duas né porque ele não vai colocar as duas na resposta tá bom aí você desb então hoje no ciclo de políticas públicas eu entendo que a sociedade pelo menos nessas primeiras fases

sempre vão participar a sociedade sempre vai participar Desculpa Ou seja as pessoas né os cidadãos vão participar eu entendo que sim por quê Porque existe e a gente vai ver depois com mais detalhes existe exigências constitucionais lá no artigo 58 que diz que quando os planos ppid e looa estão sendo avaliados pela comissão de constituição e justiça né deve haver uma escuta à sociedade deve ser realizada uma audiência pública e uma audiência pública é uma escuta à sociedade e hoje também a lrf que é a lei de responsabilidade fiscal no artigo 48 diz que quando

da elaboração dos planos né dos planos orçamentários o governo seja federal estadual né ou municipal deve realizar audiências públicas para ouvir as demandas da sociedade ou seja essas duas primeiras fases né ou uma delas construção de agenda tem que aparecer na tua prova que tem que ouvir a sociedade porque hoje isso é estabelecido por lei se ele falar que é realização de audiência se ele falar que é oitiva se ele falar que é escuta não importa né o fato é que tem que aparecer a a sociedade nessas duas primeiras etapas tá bom Bet a sociedade

pode aparecer nas demais Claro hoje a gente entende que a sociedade tem que participar de todas as etapas do ciclo mas nessas duas primeiras existe né uma segurança legal para que se escute a sociedade mesmo que os temas trazidos pela sociedade não sejam os temas enfrentados porque lá tanto na Constituição quanto na lrf não há essa vinculação Só existe a ideia de que escute né para discutir mas não tem dizendo que você a partir da escuta você vai decidir para enfrentar aquele problema Beleza então entendida essa primeira fase né tanto a identificação do problema né

Eh com como a formação de agenda né escutamos as demandas da sociedade né os temas entraram pra agenda Bet tem mais um detalhe V eu queria trazer essa aula aqui essa parte aqui a gente abre para cada uma dessas etapas a gente abre um bloco de aula é vai ter que ser certo mas aqui eu quero trazer a visão sistêmica para vocês trazendo já as palavrinhas do bem Depois a gente detalha tá bom quando a gente eh forma nossa agenda né só um detalhe A gente não pensa que a o tema entra na agenda e

pronto não é isso nós temos a inclusive os autores hoje cai em prova muito é É três níveis de agenda a gente tem a agenda da sociedade a gente tem a agenda que a gente chama de não governamental que é uma agenda sistêmica que é quando a sociedade começa a discutir os academicistas os vários atores envolvidos no processo né os movimentos sociais a mídia e tal alguns desses temas que estão nessa agenda não governamental passam pra agenda governamental que é a agenda ideológica que é aquela agenda que o governo né fez campanha e quer enfrentar

e alguns temas da agenda ideológica da agenda que a gente chama de governamento mental ficam lá e não passam para o outro nível de agenda que a gente chama de agenda decisória Olha só temos que estudar esses quatro níveis Bet temos é só para vocês sentirem né a a conversa né e a agenda decisória é a agenda que vai conter os temas que a gente vai começar a pensar se eles vão se transformar numa política pública o nome agenda decisória significa aqueles temas vão ser formulados vão ser pensados e vão ser elaborados entenderam então só

para entender que aqui ó nessa etapa Aqui tem muita teoria inha pra gente estudar mas é tão gostoso que vocês vão amar tá certo aí Bom O Tema entrou pra agenda né todos os poderes concordaram Fizemos lá o nosso PPA LDO e a nossa looa consolidando aí as ideias de todos os poderes né Vamos pra próxima fase que é formular as políticas públicas ou seja formular as alternativas e é nessa fase que a que a gente vai levantar as causas que a gente vai levantar as alternativas que a gente vai levantar os impactos dessas alternativas

que a gente vai levantar responsáveis Ou seja que a gente vai fazer todo o nosso planejamento detalhado analítico né para que a gente possa A partir dessa formulação sair com todas as respostas né todas as previsões possíveis acerca daquela política pública tá bom formulamos as alter vamos pra próxima fase que é a escolha de alternativas aí você diz assim Bet nessa fase aqui formulação de alternativas tomada de decisão nós temos a participação da sociedade pode est lá na tua questão de prova pode tá mas é a partir desta fase aqui sobretudo veja o que eu

tô dizendo posso ter a sociedade posso ter mas segundo os estudiosos é a partir dessa fase que nós vamos ter a presença maciça dos burocratas e o que que são burocratas servidores públicos nós somos burocrata eu sou burocrata eu sou auditora do tribunal de contas eu sou burocrata porque eu sou servidora pública o conceito de burocrata é o servidor público né que trabalha no estado e que presta um serviço pro Estado então quando a gente fala que na fase de formulação e de tomada de decisão nós temos a presença da sociedade tá de boa porque

a sociedade pode nos movimentos sociais est lá fazendo né Eh pressão né pode est a a as greves as paralisações os sindicatos todo mundo pode participar mas é sobretudo os burocratas que são vocês que vão tá lá no ministério tal no ministério tal que vão elaborar os planos e as possibilidades para você agir nas políticas públicas Então você tá fazendo concurso pro cargo de aft é você quando tiver lá como auditor fiscal do trabalho que que vai planejar como é que você vai fazer ou para onde você vai andar ou as equipes vão andar para

coibir o trabalho escravo Tá certo então é exatamente o papel claro que aí os burocratas hoje Vão ouvir a sociedade Vão ouvir né os academicistas os demais atores né que podem entender do tema né e ajudar na resolução daquela política pública Tá bom então se ele perguntar né é sobretudo nas primeiras fases que a sociedade par Ipa e os burocratas eles atuam mais ativamente nas primeiras pode ser mas a força dos burocratas acontece depois na fase da formulação e sobretudo também da tomada de decisão claro que a sociedade participa na hora de tomar a decisão

na hora de aprovação de uma lei né não tá lá a sociedade toma conta lá do do plenário né faz paralisação grita Ok mas esse papel de tomada de decisão né né de escolha né de eh fazer jogos lutas debates discussões né acontece sobretudo né com Os burocratas que trabalham no corpo do estado ou seja os servidores né Cargo comissionado não importa aqueles que são indicados politicamente o que importa é que eles estão trabalhando eles são autoridades que trabalham no corpo do Estado beleza tomamos a decisão né escolhemos aí qual tema né que a gente

vai enfrentar e aqui a gente já vai ter o o que a gente chama de problema público certo E aí vamos para onde Vamos implementar e é nessa fase de implementação que a gente diz que é a execução que é colocar em Ação a política pública e nessa fase gente sabe tem duas palavrinhas do bem que a gente vai encontrar em prova na fase de implementação o modelo Pode ser topd ou Bottom up que que significa isso significa que na fase de impl tomamos a decisão A lei foi elaborada E aí é para ser realizada

lá no município o que a gente chama de implementação top da Veja quando ele falar em top Down e Bottom up implementação é ação É nessa fase é na implementação que a gente vai ver se a implementação Vai ser top Down ou seja de cima para baixo e aí o que que significa isso que os decisores os decisores os caras que decidiram lá o congresso a casa Legislativa né eles vão dizer com todos os detalhes como é que vai ser implantada aquela política pública e quem tá lá na base quem vai implantar não tem poder

para mudar nada simplesmente fazer como tá escrito ali já quando a implementação é Bottom up a lei sai né os decisores decidem e os implementadores que a gente vai chamar de burocratas no nível de rua Bet burocratas no nível de rua significa é uma expressão que a gente usa em política pública né que significa o burocrata servidor que tá em contato com o cidadão então é o Enfermeiro é o médico é o policial da esquina Tá certo então esses burocratas na hora de implementarem a política pública eles podem adaptá-la à realidade local então por exemplo

um programa saúde da família no município x os enfermeiros vão vão na casa das pessoas no município Y eles ficam lá na na na unidade de pronto atendimento então assim eu posso adaptar né o salário no município x do médico é tanto porque aquele município é longe e o médico ganha mais para atrair já no município mais próximo da capital o salário é tanto ou seja os implementadores né as pessoas que estão à frente da implementação eles podem adaptar a realidade local ou não Por isso que a gente chama de implementação Bottom up ou implementa

topd quando o modelo vem pronto e é um modelo Centralizado é um modelo que não é passível de adaptação e que os implementadores TM que seguir exatamente aquilo que tá decidido Tá bom estamos implementando e estamos fazendo o quê estamos monitorando nem aparece o monitoramento aqui Opa Deixa eu voltar nem aparece o monitoramento aqui mas o monitoramento ele acontece durante né Aí eu só queria dizer uma coisa para vocês esse monitoramento gente é uma forma de avaliação também só que a gente vai chamar de avaliação in intin na realidade a avaliação expost final acontece aqui

no caso de sec ele coloca extinção ainda né mas boa parte dos autores terminam aqui na fase expost certo mas na fase de formula de alternativas eu também tenho avaliação só que a gente vai chamar de avaliação exante que é como se fosse o estudo de viabilidade acerca daquela política pública viabilidade tá então a gente diz que a avaliação exante é uma avaliação que a vai fazer antes né antes mesmo da implementação né E que envolve você analisar a eficiência a eficácia a efetividade a gente vai fazer né uns termos que vão usar na prova

de vocês análise custo benefício análise custo efetividade análise custo qualidade né eles colocaram inclusive tudo isso no edital de vocês tá bom então nós temos que estudar essas análises né faz como que a gente faz e aí a gente faz essa análise antes e a gente faz essa análise essa avaliação depois né dentro de tudo que a gente expost avaliação expost que a gente vai olhar se aquilo que a gente planejou a gente efetivamente realizou tá Tá certo E durante é o que a gente chama ou de monitoramento ou de avaliação em itinere né que

é exatamente um modelo de avaliação que a gente vai fazer durante vai ver se a política pública precisa ser corrigida nos seus desvios se né tá indo no caminho certo né medindo e monitorando o tempo todo no geral Estas são as palavrinhas do bem que a gente tem Claro que tem mais detalhes na avaliação a gente tem avaliação formativa somativa tem mais uns uns detalhezinhos aí né que a gente precisa saber mas né de uma forma eh mais abrangente é isso que a gente tem agora claro que que a gente precisa ter né Blocos para

cada um dessas fases né então tudo que tem aqui como é que eu identifico o problema quais são os tipos de problemas como é que eu foro a agenda né Quais são os níveis de agenda como é que eu faço um planejamento né formulando Essas alternativas tudo isso né a gente vai né Eh discutir em cada um desses blocos mas por enquanto a gente já tá pronto para responder algumas questões eu botei uma questão até de Quadrix aqui pra gente fazer Olha lá Bet qual que cai mais Sec ou vocês colocaram ramish na verdade os

dois que mais caem é Sec e Henrique Saraiva são os dois que mais caem são os dois que são hoje eh seguidos né são os caras que estão escrevendo sempre sobre políticas pú públ né no em termos de ciclo de políticas públicas tá então são os dois caras que mais caem em prova de concurso e esses dois caras na realidade dois caras é ótimo né gente esses dois estudiosos refletem de certa forma o pensamento da literatura dominante acerca de políticas públicas tá então são os caras que a gente vai seguir né Daqui pra nossa prova

né com grande Chan do que aquilo que eles escrevem esteja na nossa prova tanto que eu vou mostrar para vocês assim né através de outras bancas que praticamente todas né Não importa se é FGV se é cebrasp se é FCC se é Quadrix se a ocp vocês vão ver que mais ou menos todos estão na mesma linha né uma Coloca de um jeito coloca no outro interpretação mas é mais ou menos a mesma linha tá bom vem para cá vamos ver se a gente consegue responder E aí eu talvez acrescente alguma coisa porque como a

gente falou de forma geral né Não sei se as questões que eu coloquei aqui né estão pedindo mais detalhe mas vamos lá vamos tentar responder pode ser tá bom ó ó olha lá um com vistas à formulação de políticas públicas as questões que despertam atenção da opinião pública mesmo que não Atraia o interesse dos membros do governo são tratadas na agenda governamental cadê a galera que tá aí hum a gente até fala fou ó vê só com vistas à formulação de políticas públicas as questões que despertam a atenção da política da opinião pública mesmo que

não Atraia o interesse dos membros do governo são tratadas na agenda governamental só deixa eu fazer um desenho aqui eu falei para vocês agora a pouco não trouxe o desenho mas eu falei para vocês que a gente tinha uma agenda que a gente chama de não governamental que é a agenda que a gente vai chamar de sistêmica que é a agenda que vem né das demandas da sociedade né esses temas estão nessa agenda aqui né não governamental né E aí a sociedade tá brigando para que o tema entre pra agenda sendo que alguns desses temas

gente não passam dessa agenda por quê Porque existe uma agenda governamental que é ideológica que é aquela agenda que fez com que aquele governo ganhasse a eleição porque a sociedade queria né que ele né envid asse esforços para alcançar aquela política pública né E aí Alguns temas não passam por aqui sendo que alguns temas da agenda ideológica também não vão passar pra agenda que a gente vai chamar de decisória a agenda decisória é aquela agenda na qual nós vamos colocar os temas que serão objeto de elaboração formulação estudo de viabilidade para ver se o poder

público tem condições de enfrentar e essa agenda decisória entra aí as demandas do Poder Executivo do Poder Legislativo e do Poder Judiciário ou seja não é só o que o poder executivo que é eleito que vale mas todas as demandas tá aí o orçamento impositivo as emendas impositivas ao orçamento as emendas impositivas você acha que o O Poder Executivo gosta delas não mas quem gosta gosta delas o poder legislativo ou seja os temas que entram pra agenda decisória são temas que são vamos dizer assim consensuais entre todas as esferas de poder tá certo Então veja

Quantos caminhos um tema né percorre para entrar na agenda então volta para cá mesmo que o tema desperte a atenção da da da da opinião pública se ele não atrair o interesse dos membros do governo gente eles não são tratados tem que ser tratado porque se ó não passa daqui né Tem um universo aqui de coisas aí vai para cá daí o pessoal a mídia fala não sei qu não sei qu não sei o quê mas o governo não quer então ele nem nem olha aquilo ali é reprimido tá bom e além de tudo né

todos os poderes né juntos T que est decidindo por quê Porque eu elaboro a política Mas quem aprova é o poder legislativo e hoje existe um fenômeno chamado judicialização de políticas públicas que além de poder legislativo aprovar se se o judiciário não gostar né também judicializa olha aí a integração entre os poderes a harmonia e a independência Tá bom então se não foi interesse do governo não sai do Papel beleza simbora a segunda questão Olha o que diz pesquisadores acadêmicos Funcionários Públicos analistas pertencentes a grupos de interesses entre outros atores formam comunidades geradoras de alternativas

essa foi bem abrangente Né verdade ou não gente formulando alternativas eu falei para vocês que era na fase de formulação de alternativas a partir dela que os burocratas atuavam mas não quer dizer que a sociedade não vá atuar ou seja tô formulando eu consulto a academia eu consulto pesquisadores né o IP os órgãos vocês vão ser consultados né você vocês vão trazer aí o modelo de formulação de alternativas vê como é tranquilo terceira Eita avaliação exante falei dela ainda bem ex todos os interessados a gente chama de Agentes políticos agentes políticos entra a sociedade os

burocratas são agentes políticos que discutem política que negociam não é política pública é agente político que discute que negocia política todos movimentos sociais amig inclusive os burocratas que hoje discute política tá vamos lá avaliação exante é o processo que apoia a preparação de propostas de políticas programas e projetos que estejam sendo criados ou reformulados sim ou não certo ou errado a avaliação exante gente ela apoia apoia a preparação de propostas de política sim é o estudo Dea abilidade vê vê como a gente vê né a coisa mais complicada na hora de fazer as questões aí

aí o que ele vai colocar a ses Gran Rio vai colocar para vocês é avaliação exante envolve um estudo de viabilidade no qual nós vamos elaborar as propostas chamando os academicistas pesquisadores aquelas frases enormes mas que é a mesma coisa que o que a gente tá dizendo aqui vocês vão ver pode ter certeza tá bom então a terceira tá corretíssima vem pra quarta ó a base de implementação da política pública caracteriza-se ó implementação palavrinha do bem caracteriza--se pelo levantamento de alternativas de solução para o problema público identificado eu me calei Ei para responde não pensa

para responder como é isso vamos pensar minha gente eu tô implementando na implementação a gente viu que a gente só tem duas palavrinhas do bem a implementação é ação e ela só pode ser topd ou Bottom up como é que na implementação Eu Tô levantando alternativas a fase de levantar alternativas é chamada de levantamento de alternativas elaboração de alternativas falamos disso agora ó tia Bet braba mãe é assim ó se ele tá falando de implementação você você tem que pegar as palavrinhas do bem paraa implementação e a gente viu Quais são as palavrinhas do bem

para implementação ó mostra tia Bet mostra mostra mostra pra galera que tá chegando aqui agora ó ó ó vem para cá ó implementação é implementação tá aqui ó é ação como é que na implementação eu vou est levantando possibilidades planejando não pode na quando na realidade minha gente para que eu tome a decisão eu tenho que ter um planejo jamento analítico detalhado eu disse para vocês a política pública é algo que eu nunca fiz vamos dizer que mesmo que seja uma política incremental hoje é uma exigência dos órgãos de controle que tudo seja pensado documentado

nós vamos fazer um quadro de gestão de riscos né nós vamos levantar todas as possibilidades Tá certo para que aquela política pública dê certo então voltando paraa Nossa quarta questão se eu tô falando de implementação nós não estamos levantando a alternativas nós estamos na fase de implementação colocando em prática e aí o que que a gente vai fazer a gente já tem que ter levantadas as alternativas e a gente já tem que ter tomado a decisão da escolha da melhor alternativa tá bom e não na implementação ou seja olha Se liga nas palavrinhas do bem

né implementação não pode levantar alternativas implementação é colocar em prática vem pra quinta vem pra quinta servidores públicos exercem Ó eu falei disso aqui exercem maior influência no processo de formulação da agenda governamental que na geração de alternativas e no processo de implementação E aí nós temos ali a identificação do problema a formação da agenda a elaboração de alternativas nós temos a tomada de decisão nós temos a ação nós temos o monitoramento nós temos a avaliação e Sec ainda coloca a extinção E aí Em que momento aqui a gente tem as demandas sociais a partir

daqui a gente também tem o burocracia tem Claro que a gente tem a burocracia N é isso mas que são os servidores públicos Mas aonde que a burocracia exerce mais influência sobretudo a partir daqui porque inclusive na implementação é ela a burocracia os burocratas que vão estar controlando e monitorando ou seja os servidores públicos exercem uma influência na formulação da agenda não na agenda eles podem exercer não tá errado mas quando ele diz mais numa do que na outra aí tá errado porque ele exerce maior influência aqui porque você vai ser chamado pro debate você

servidor público né faz reuniões e aí que que vocês acham gente vamos vamos visitar aquele município não V visitar Vai ter trabalho escravo não tem trabalho escravo eu tive denúncia Ou seja você burocrata vai est participando das possibilidades Vamos ouvir o academicista Tem um cara lá na universidade que sabe tudo de políticas públicas vamos chamar para escutá-lo né então é nessa hora que a gente não só escuta a sociedade os movimentos sociais mas sobretudo é quando os burocratas exercem maior influência durante todo o processo Tá bom então quando ele fala de uma coisa em relação

à outra Isso tá errado tá de boa gente tá de boa Sexta questão a formulação de políticas públicas deve ser compreendida como processo por meio do qual os governos traduzem seus propostos em programas e ações os quais produzirão as mudanças ou os resultados desejados no mundo real vê que coisa linda vocês acharam lindo eu acho Achei lindo a formulação ó formulação o que que eu vou fazer na formulação eu vou pegar as ideias eu vou pegar o problema e vou traduzir aquele problema nas ações e nos propósitos que vão produzir a mudanças e os resultados

Ou seja é na fase de elaboração vê de novo Vamos ler de novo a formulação de políticas públicas deve ser compreendida como um processo por meio do qual os governos traduzem seus propósitos ou seja na formulação que ele vai dizer o que ele quer Quais são os objetivos Quais são as metas Quais são os indicadores que vão medir os objetivos Quais são as estratégias de ação então ele vai traduzir seus propósitos né que são os objetivos a serem alcançados em programas e ação que é o que tem no PPA a gente viu na ordem a

política pública né ela parte de um Plan depois eu tenho um programa daí eu tenho um projeto e tenho uma operação Lembra daquela né que a gente viu no primeiro bloco né Então tá aí né então eu vou traduzir em programas e ações que aí projetos né Que produzirão mudanças ou resultados desejados no mundo real exatamente na formulação Ó tem que ler a palavrinha formula é na formulação que eu vou definir para que eu vim ou seja qual o meu propósito né e e o que que esse meu propósito vai trazer de impacto na sociedade

Achei lindo isso não é na implementação não na implementação é quando ele coloca em prática ele não vai traduzir nada ele vai colocar em prática tá bom aqui ele vai traduzir em programas e ações que vão produzir mudanças ou seja ele pega a política pública e diz qual o programa Qual o projeto Quais são os planos que eu tenho ali Aí tá certo aí tá perfeito e aí tá do bem demais essa sexta questão entenderam gente e aqui a gente termina Poxa vocês viram em uma aula a gente conseguiu ter uma visão geral que que

você precisa ainda Bet para você estudar esse tema né claro nós temos que pegar cada uma dessas fases né que aí eu vou explicar o que é avaliação exante avaliação expost avaliação custo benefício custo efetividade vou falar falar com mais detalhes e mais propriedad sobre a transversalidade a intersetorialidade que né tá em todos os editais isso tá bom vamos falar da descentralização que é um movimento hoje né do Governo Federal e do governo estadual e municipal no sentido de que as políticas públicas né devem ser adequadas à situação local né Para que atenda aos interesses

realmente da coletividade então tem alguns detalhes né ligado à cidadania né ou seja a gente vai ter que trazer alguns pontos aí da Ciência Política para que você possa abstrair pensar e interpretar junto com essa teoria e acertar as questões da tua prova Tá bom então assim ó faz um cronograma se organiza né coloca essa esse esse tema gente para estudar porque esse tema vai perpassar todos os outros temas né Direitos Humanos né Assistência Social medicina todas as as áreas né envolve isso Inclusive é o tema política P tá em todas as áreas mas fora

isso né vocês vão ver que até nos assuntos específicos né Eu tava olhando né Você precisa ter esse conhecimento para você poder responder o que vai né Tá ligado específico para cada área de atuação Tá certo então assim ó espero ter ajudado espero ter contribuído né nos acompanhe assistam as demais aulas assistam os demais blocos porque nós estamos aqui para te ajudar nesse processo de aprovação e se Deus quiser e você quiser você vai chegar lá tá bom saúde e paz que o resto a gente corre atrás espero terha ajudado Espero que você tenha gostado

E que você continue conosco no caminho da aprovação tchau tchau fica com [Música] Deus passando para me despedir de vocês Ana M querida oi Maria Soberana Adoro esses corações gente Oi Rinaldo foi maravilha Rinaldo já saiu a retificação do edital para entar língua portuguesa eu acho que ainda não né mas língua portuguesa é básico meu amigo se você não souber você não vai fazer nenhuma discursiva então assim ó tem que estudar tá bom Eneida Ed Cleide Félix Darlene meu amor que coisa linda vocês por aqui Professor o material vai deixar agora né vou sair e

já vou colocar o material lá no telegram entrem lá né passem a nos seguir a gente vai ficar numa programação bem legal gente a partir de agora colocando dicas colocando nos meus Stores eu sempre coloco questões ontem mesmo teve questões vocês respondem depois eu gravo o vídeo explicando Tá bom então nosso esforço vai ser grande para que você chegue a sua aprovação Tá bom obrigada obrigada obrigada cheiro no coração e agora começa é dada largada tudo depende de você lembra disso né fé que você vai alcançar e se você acreditar você vai alcançar tá bom

fica conosco Eu que agradeço vocês é que são maravilhosos Por estarem aqui comigo a tarde inteira beijo até a próxima se Deus quiser e ele há de querer a gente volta tá bom fica ligada aí na agenda do blog do estratégia que ele passa para vocês e eu também sempre coloco no meu telegram o link da aula né e as agendas também tchau fica com Deus [Música] h