01 - AFO - Atividade Financeira do Estado

oi e aí galera tudo certo a gente vai se aventurar a gente vai começar eu por exemplo eu vou me aventurar não sei vocês se vão embarcar nessa comigo nessa aventura mas é uma disciplina nova para mim nova no sentido de facilitar aprendizagem eu já trabalhei na área eu já estudei sobre mas nunca facilita a aprendizagem e eu quero utilizar o canal do adm um minuto como um laboratório vamos ver se vocês gostam da disciplina se eu consigo ter facilidade para fazer isso eu preparei para vocês aqui alguns blocos curtos pontuais sobre determinados assuntos que

vão ficar disponíveis eu vou colocar numa ordem é não só cronológica mais uma ordem lógica de assunto né é importante que vocês tenham esse esse acesso vai ficar disponível gratuitamente tá legal então tem o feedback honesto de vocês depois sobre o que acharam é uma aventura se der certo e além de ter estudado eu consigo ajudar alguns de vocês dessa disciplina aqui é bastante cobrado em concursos públicos e por vezes vocês tem alguma dificuldade não vou dizer que eu não tenho mas a gente vai vencer os juntos tá legal administração financeira e orçamentária o conteúdo

organizado de uma maneira lógica eu vou trazer um pouco do vier da administração sou professor de administração geral e pública tão o viés que eu vou trazer da administração financeira e orçamentária é olhando para parte administrativa também porque administrar o orçamento e o financeiro da união estados df e municípios fazem sentido como administração continua sendo administração então a gente vai ter o viés de planejamento organização direção e controle tudo isso a gente vai abordar primeiro tópico primeiro tempo que a gente vai tratar é atividade financeira do estado a gente vai dar um passo atrás e

conseguir compreender o todo o que que essa atividade e no estado o que envolvem essa atividade financeira do estado quais são os conjuntos de atividades que envolvem essa atividade financeira do estado termos técnicos em administração financeira e orçamentária vão ser muito importante para vocês em tanto nas questões objetivas quanto nas questões discursivas tá é importante que você consiga diferenciá-los eu ao longo dos nossos encontros vou tentar fazer essa diferenciação para vocês dizendo que uma coisa é uma coisa outra coisa é outra coisa e o examinador ele sabe dessa diferença no momento da cobrança ele faz

na prova e você precisa saber diferenciar tão ao máximo que a gente puder a gente vai tomar esse cuidado para fazer as diferenciações tá legal atividade financeira do estado acompanha comigo no material e aí e aí e aí e sempre esquematizando tentando facilitar aprendizagem de vocês com esses esquemas lembrando nossos encontros são um pouco mais curtos então já separa papel caneta para anotar meia hora 40 minutos do seu dia não vão te matar anotando só não não vai cair por fazer isso e vai ser muito útil para você fazer esse tipo de anotação tranquilo atividade

financeira do estado e aí e aí e o exam circulado é o estado tranquilo aécio e diz respeito a um conjunto de operações o rabo que envolve e aí e aí 14 macro assuntos e a gente vai desvendar esses assuntos ao longo dos encontros ao longo do estudo da administração financeira orçamentária e actividade financeira do estado é o tudo é olhar o todo a gestão dos recursos públicos financeiros que ficam a cargo do estado primeiro conjunto de operações que diz respeito despesa pública o segundo grande conjunto de operações envolvendo a receita o publicano o crédito

público é isso eu já tô separando para vocês esses termos são termos técnicos diferentes na prova você precisa ser capaz de diferenciá-los orçamento público e aí e aí e aí a cada um deles tá ligado a um há uma relação direta em relação a ideia tá do que que é despesa pública despesa pública gasto dispêndio aplicação de recursos tá então vamos anotar essa palavrinha mágica que está ligado diretamente a despesa pública que tá ligado diretamente a despesa pública dispêndio e pode ser visto também como aplicação é aquele rico dinheirinho que você paga de impostos ele

vai ser utilizado pela administração pública pelo estado o estado fazendo aplicação desses recursos dispêndio o gasto deles em determinadas atividades pelas quais ele é responsável receita é o seu rico dinheirinho saindo do seu bolso indo para a conta do estado obtenção de recursos oi e essa é uma relação direta tá despesa pública dispêndio receita pública obtenção se tiver investindo na prova falar que crédito é obtenção e receita pública é criação vai tá errado porque a criação vendo crédito público criação de recursos oi e o orçamento público envolve a gestão desses recursos então tudo isso aqui

quem está ligado e ao dispêndio obtenção criação e gestão dos recursos públicos e financeiros bom então se o examinador vier até você falar que a atividade financeira do estado envolve a aplicação de recursos ou dispêndio que a atividade financeira do estado também envolve a obtenção de recursos a criação desses recursos ea gestão desses recursos certo se ele falar para vocês que a atividade financeira do estado é o conjunto de operações envolvendo despesa receita crédito e orçamento certo as palavras estão diretamente vinculados pode vir de um jeito ou de outro na sua prova você precisa ser

capaz de diferenciar interligar esses termos e diferenciados um dos outros legal ó e portanto falamos sobre a atividade financeira do estado e aí é e como é que isso funciona de onde vem a sua obrigação do estado é como é que o estado se organiza por que que ele gasta como ele arrecada como é que se dá essa dinâmica de funcionamento horas a constituição federal traz para nós muitos dispositivos que exigem que o estado gaste aplique recursos públicos quando no artigo 21 da constituição federal você tem lá uma lista de serviços públicos que serão ofertados

pelo estado você se refere a alguns serviços públicos que serão prestados por exemplo pelo ministério da defesa pelo ministério das relações exteriores pelo banco central pela empresa de correios e telégrafos a questão das telecomunicaç das comunicações telecomunicações quando você vê o artigo 173 da constituição federal a atividade econômica direta pelo estado banco do brasil caixa econômica petrobras todos esses órgãos eles necessitam de recursos para funcionar o estado vai gastar com eles vai despender com eles vai aplicar o curso para conseguir também fazer aquilo que ele tem que fazer que a política pública que a implementação

da política pública não é só o funcionamento da máquina que tá nesse dispêndio mas também a aplicação disso para a produção para a efetivação para a implementação de políticas públicas no estado precisa de grana pra gente se ele não tiver ele não consegue a ver ea despesa pública vai tratar justamente dessa aplicação dos recursos o orçamento público vai tratar da gestão desses recursos a receita pública vai tratar da obtenção porque não adianta de nada eu gastar dinheiro sem ter esse dinheiro pode ser que eu faço uma operação de crédito por exemplo crédito público eu criei

esse recurso faça a criação dos recursos mas isso vai me ocasionar uma dívida quando eu crio recursos quando eu vou até o meu cartão de crédito para criar os recursos ou seja eu estou trazendo recurso para hoje mas me dando uma obrigação para amanhã e se chama dívida dívida pública que está autorizada na constituição federal artigo 163 que fala sobre a dívida pública e o estado pode criar recursos sim mas ele tem que trabalhar na receita na sua obtenção impostos arrecadação de tributos e ele precisa gerir muito bem tudo isso tanto a receita quanto a

criação crédito quanto o dispêndio o gasto e isso é feito pelo orçamento público funções da atividade financeira do estado esse é o passo atrás para que nós consumimos entender tudo isso e quando ela quer criado o crédito por exemplo eu vou desenhar uma situação aqui para vocês que mostra um pouquinho disso despesa receita crédito orçamento para que você conseguir entender um pouco mais dessa dinâmica é tudo isso até baseado tanto na constituição federal quanto outros diplomas legais mas a constituição é muito base para isso a partir do artigo 163 você consegue conferir as finanças públicas

do estado tranquilo só material como é que funciona esses que a mão poxa aquela lista de serviços públicos lá do artigo 21 da constituição federal aqueles que são obrigação da união envolvem e por exemplo ministério da defesa para a realização dessa proteção necessária ministério das relações exteriores banco central a empresa de correios e telégrafos entre outras e você também tem as atividades econômicas diretas pelo estado banco do brasil caixa econômica federal petrobras a e entre outras todas elas para prestar os seus serviços ou então explorar a atividade econômica diretamente precisam de recursos precisam despender recursos

vamos dizer que elas sejam responsáveis pela a despesa pública é só esse somos lucas não muitos outros órgãos e que eu tô trazendo que exemplos para vocês tranquilo bom então esses órgãos aqui a não ser aqueles responsáveis pela a despesa oi e a despesa pública tá ligada ao dispêndio a aplicação e para custear isso eu preciso arrecadar eu preciso ter grana e de onde vem isso da receita pública dos tributos que são cobrados pelo estado mas por vezes os gastos necessários à atuação estatal eles podem ser maiores que a própria receita pública e isso não

é uma situação saudável salutar mas por vezes acontece e essa obtenção de receita pública e aqui eu posso colocar a constituição no seu artigo 21 em 173 aqui eu posso colocar a constituição federal no seu artigo 145 que fala sobre arrecadação dos tributos então a receita pública que é a obtenção de recursos ela vem dos tributos e aí e se vocês perceberem o tamanho dos tijolinhos se você consegue entender que o tijolo da da despesa pública é um pouquinho e da receita pública e como é que agente faz para cobrir esse buraco a gente obteve

teve despem dispêndio que vai ser efetuado ao longo do ano a gente precisa criar crédito a gente precisa criar valores então vamos dizer que a despesa seja de 11 mil e que a receita seja de 800 essa diferença de 200 ela vai ser nada pelo crédito porque o estado precisa e hoje é de recursos é para pagar as despesas hoje e a criação e também se dá hoje tô levando a uma obrigação e para amanhã e eu estou ligando o presente ao futuro criando o que a gente chama de dívida é pública é autorizada pela

constituição federal no seu artigo 163 se não tivesse essa autorização eu não poderia ter crédito público então aqui receita despesa e crédito público a criação como é que se dá próximos e aí e aí e aí é e como é que acontece é isso aqui e quem é responsável ou qual é a o conjunto de operações responsável e por organizar essa bagunça o orçamento público o orçamento em público g1 oi vamos ligar as palavrinhas chave a cada um deles crédito público a criação a receita pública obtenção a despesa pública aplicação e o dispêndio e o

orçamento público a gestão oi e a gestão se faz como um bom administrador vai saber como se faz um gestão a gestão se faz com o planejamento a organização a direção o e controle o orçamento público portanto vai fazer a organização por meio de lei o orçamento ele vai ser um instrumento de verificação prévia poder legislativo lá no artigo 165 vai a partir da proposta de lei de iniciativa do poder executivo o poder legislativo vai poder fazer um controle prévio uma verificação prévia porque quem vai aprovar no fim das contas essas propostas tanto de plano

plurianual diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais é o próprio poder legislativo tá tranquilo eu não sei se você conseguiu entender que a atividade financeira do estado vai envolver despesa receita crédito e também o orçamento se você arrecada você gasta por vezes você gasta mais do que você arrecada e você precisa criar crédito para fazer organização disso tudo o orçamento e gestão receita obtenção a despesa dispêndio ou aplicação crédito criação e o orçamento e gestão são palavras que estão respectivamente conectadas umas com as outras e é importante que você saiba isso é importante porque a senador

pode cobrar além disso faz sentido eu preciso ter recursos obter esses recursos eu vou gastar esses recursos por meses o meu gasto vai ser maior do que o o que o outro tem eu preciso criar é para organizar o orçamento gerir tudo isso tranquilo e quando você fala de atividade financeira do estado e você pode encarar o estado como se fosse é uma empresa é e como é que se dá essa história na empresa uma empresa ela faz a gestão dos seus recursos e esses recursos podem ser é de pessoal e esses recursos podem ser

de o material e esses recursos podem ser institucionais e esses recursos podem ser exatamente como estamos vendo aqui financeiros e e aí a administração um dos recursos financeiros que o estado tem atividade financeira eu a barco os recursos de pessoal as pessoas ensinam isso vai ser gestão de pessoas eu a barco os materiais em cima não isso é administração de recursos materiais eu estou falando da administração dos recursos financeiros disponíveis pelo estado isso é importantíssimo para que vocês consigam perceber tá a douglas eu já ouvi falar que a administração financeira e orçamentária tá tratando sobre

o direito financeiro que está direito financeiro que isso as finanças públicas e é só o sentido do estudo todo esse esquema aqui que a gente está apresentando basicamente vai ser estudado em óticas diferentes quando a ótica for uma ótica jurídica responde tratando do direito financeiro que é um ramo do direito público o direito ele é humano né ele é uma grande aliança ele é dividido em ramos termos didáticos mas se a gente fala do direito público que a gente tá falando aqui da atividade financeira do estado estou falando de um ramo do direito público que

estuda juridicamente essa atividade financeira portanto direito financeiro se eu falar de uma ótica econômica eu estou falando das finanças públicas ou então é dessas teorias de finanças públicas e se eu falo do aspecto administrativo eu estou estudando administração financeira e orçamentária ii há 50 esse é o passo atrás que eu queria que vocês dessem consegui entender o estado gasta porque ele precisa agir ele obtém dos tributos mas às vezes os tributos não são o suficiente para que o estado consiga g naquilo que ele é obrigado a fazer pela constituição federal então ele precisa criar recursos

ele precisa de crédito o crédito liga hoje ou amanhã porque eu trago o dinheiro para hoje porque eu vou gastar hoje mas isso me gera uma obrigação e essa obrigação ela foi permitida pela constituição federal se não tivesse sido a gente dificilmente conseguiria ter um serviço público bem público ou o bem-estar social sendo prestado pelo estado tá a gente tem uma constituição que tem muito serviços que ainda são ofertados pelo estado por isso a gente precisa de tributos tabanca e serviços não e a máquina mas a prestação uma política pública esse tá legal entendeu basicamente

eu quero lutar com vocês essas áreas de atuação e essa visão porque falar de administração financeira e orçamentária é falar de tudo isso que a gente viu por aqui é como é que funciona a dinâmica e um viés ou numa ótica administrativa se eu falar numa ótica jurídica o que que é que tá acontecendo eu tô falando do direito financeiro se eu falar de uma ótica econômica disso tudo o que que eu falei estou falando das finanças públicas 50 no anapu e aí e aí e aí e aí os aspectos os estudantes o vídeo da

atividade financeira do estado e aí e pelo aspecto jurídico eu estou falando do a direita e financeiro e pelo aspecto econômico e eu estou falando uma das finanças o públicas e pelo aspecto administrativo e aí e eu vou tá falando e da administração e aí e financeira e orçamentário é a famosa o afe tópico de todos os futuros bate-papo que a gente tiver nesse curso que eu vou disponibilizar para vocês eu prometo te gravando isso aos poucos espero que essa parte introdutória esteja ok para vocês na próxima a gente vai falar um pouquinho sobre o

conceito de administração financeira e orçamentária alguns conceitos que são importantes para você levar e principalmente a diferenciação entre orçamento e finanças orçamentário e financeiro a gente vai falar desses dois aspectos diferenciando claramente para vocês o que é um o que é outro para depois a gente entrar em outros assuntos essa basicamente a lógica que eu consigo entender como melhor para o seu aprendizado tranquilo legal a gente se encontra próximas oportunidades mais